昨日上午，福建省政府召開《中共福建省委、福建省人民政府關于推進價格機制改革的實施意見》新聞發布會，有關部門負責人對實施意見進行了相關政策解讀。

根據實施意見，到2017年，福建省全面放開競爭性領域和環節價格，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立，價格調控機制基本健全。

電價 用戶將有用電選擇權

在電價改革方面，福建省將根據國家統一部署，單獨核定電網輸配電價，逐步放開上網和銷售電價。電網企業不再以上網和銷售電價的價差作為主要的收入來源，而是以政府核定的輸配電價收取過網費，確保電網企業穩定的收入來源和收益水平，提高電網企業的供電保障能力。用戶增加了用電選擇權，可以選擇向電網企業或售、配電公司買電，電價由雙方協商確定或通過電力市場確定。無議價能力的用戶(如居民等)或重要的公用事業和公益性服務單位，可以按照政府制定的價格由電網企業保障供電，即電網企業必須提供供電兜底服務。

氣價 居民生活用氣全面推行階梯制

在天然氣價格改革方面，目前福州、莆田、廈門、泉州、漳州五個管道天然氣聯網的城市已實行居民階梯氣價制度。下一步，將按照《實施意見》的要求，2016年通過管道供氣的城市全面推行居民生活用氣階梯價格制度，引導居民合理用氣、節約用氣。根據國家天然氣西氣東輸入閩情況，合理制定省內短途天然氣管道運輸和城市燃氣配氣價格。力爭在2017年底放開非居民用氣銷售價格，促進省內天然氣市場健康有序發展。

水價 適當提高污水處理收費標準

對于水價改革，福建省將重點抓好以下工作：一是繼續推行居民階梯水價制度。目前全省23個設市城市已全面實行了居民階梯水價，根據國家要求，2016年底前所有縣城要全面實行居民階梯水價。二是按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”原則，合理提高污水處理收費標準。適當提高污水處理收費標準的目的，是進一步保障污水處理設施運行維護和建設，促進水污染防治、改善水環境質量。

目前，全省除個別地方外已全面開征了污水處理費，收費標準都在每噸0.8元以上。今年的改革目標是在年底前，設市城市污水處理收費標準原則上每噸調整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮原則上每噸調整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。實行非居民用水超定額累進加價政策。

(海峽導報 駐福州記者 楊文)

中共福建省委 福建省人民政府關于推進價格機制改革的實施意見

（2016年4月6日）

為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《中共中央、國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發〔2015〕28號），推動價格改革向縱深發展，加快完善主要由市場決定價格機制，結合福建省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求和目標任務

（一）總體要求。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照黨中央、國務院的決策部署，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，堅持市場決定、放管結合、改革創新、統籌兼顧、配套協調、穩慎推進，深化重點領域價格改革，健全政府定價制度，加強市場價格監管和反壟斷執法，充分發揮價格杠桿作用，更好服務宏觀調控，提高價格公共服務水平，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建營造良好的價格環境。

（二）目標任務。到2017年，全面放開競爭性領域和環節價格，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立，價格調控機制基本健全。