泉州臺商投資區：黨建領航富民強村

2018-09-05 16:12:48 來源：泉州企業家雜志

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泉州臺商投資區：黨建領航富民強村

洛陽鎮嶼頭村

(文/本刊記者　謝玉燕　特約記者　顏麗娜)初夏時節，在張坂鎮蘇坑村村道上，放眼望去，一片綠油油的景象，大片大片的胡蘿卜長勢喜人，工人們正穿梭在田間忙著收割胡蘿卜，包裝成袋的胡蘿卜被整齊地擺放在一邊，等待著車輛來運走。

之前，蘇坑村的這塊土地由于沙化，被拋荒了20多年。不僅如此，村兩委每年還要投入大量人力物力進行維護。“荒地剛好就在村主干道邊，景觀很不好看。”回想起這塊沙地，蘇坑村黨支部書記蘇國欽頗有感慨。

2013年，隨著該土地承租給廈門翔安的胡蘿卜種植大戶，不僅增加了村集體收入，更帶動群眾創收。這只是臺商區激發集體經濟、發展活力的縮影。

近年來，泉州臺商投資區積極探索“活血、輸血、造血、固血”療法，以“消除‘空殼村’、扶持薄弱村、壯大富裕村”為抓手，突出“政策引導、強化督查、抱團發展”的工作理念，探索村級集體經濟發展新模式，深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能。

組織領導“活血”

村民富不富，關鍵看支部;村子強不強，要看“領頭羊”。在發展壯大村級集體經濟中，臺商區深諳：只有加強黨組織建設、培育帶頭人，才能推動村集體經濟發展壯大。近年來，臺商區通過抓支部建設、抓黨員示范、抓集體經濟等措施，黨組織逐漸強起來。

2016年，洛陽鎮西方村利用換屆的契機，抓住村集體土地承包租賃期限到期的有利優勢，通過集體土地公開招投標，使得原來每畝土地80元租金提升至每畝1300多元，實現村集體經濟收入打了一場“翻身仗”。

村級組織統一支配的財力雄厚，就有能力為全村人辦大事，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富。當年年底，洛陽鎮西方村投資10萬元鋪設海乾尾道路硬化。去年，該村又投入100多萬元新建由村委會辦公樓門口至新村道路連接處一條1公里的水泥道路。

結對幫扶“輸血”

發展村集體經濟是一項系統工程，不是一個部門的事情，必須唱好“大合唱”，奏響“同心曲”。

為此，臺商區一方面通過推行“黨建+項目+駐村幫扶”，建立部門掛鉤聯系制度，引導駐村蹲點干部有針對性的領辦“村集體經濟發展”項目，并建立“月調度、季督查、年驗收”機制，以項目化管理模式壓實任務，推動各級黨組織打好“組合拳”，形成資金、信息、技術等各類資源的疊加效應，合力推，同攻關。全區累計組織實施富民強村項目52個、民生工程44個，累計籌措各類發展資金3200多萬元。

另一方面，深化“示范村”與“薄弱村”結對共建，推動“傳、幫、帶”，提升“薄弱村”基層組織力，有效擴大“示范村”增量、提升“中間村”水平、實現“薄弱村”銷號。

上曾村就是典型。

受地理位置、資源缺乏等制約，洛陽鎮上曾村被列入臺商區集體經濟“薄弱村”。今年年初，洛陽鎮梅嶺村發揮強村優勢，帶領“薄弱村”上曾村聯合引進東方奇跡第六產業園項目，流轉山地及耕地641畝，實現了產業興村，農戶每年增收20多萬元，村集體增收4萬多元。

據統計，近年來，臺商區積極探索“N+1”幫扶模式，結合黨員“三諾”，鼓勵和引導有能力、有條件的村黨組織書記、黨員領辦、創辦村集體經濟項目，并帶動村里致富能手常態化開展結對幫扶和志愿服務，發揮能人效應，帶動村集體經濟發展。2017年以來，先后開展各類志愿服務活動56場次，結對幫扶群眾720戶2650人，幫助群眾解決實際問題3000多個。