根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年3月至6月，省委巡視組對寧德市、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省國土資源廳、省文化廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省廣播影視集團(tuán)、連江縣、廈門市翔安區(qū)、漳州市龍文區(qū)、惠安縣、永安市、武平縣等13個地方、單位黨組織開展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政治巡視的部署要求，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，順利完成了巡視任務(wù)。

省委書記尤權(quán)主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運(yùn)用和問題處置的意見，對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、堅決落實(shí)新修改的《巡視工作條例》的新精神新要求新部署，堅定不移深化政治巡視，提高政治站位，查找政治偏差，正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，不斷深化省委“五抓五看”要求，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要嚴(yán)肅反饋、及時移交、做好通報、督促整改，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，分類處置巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，切實(shí)發(fā)揮巡視震懾遏制治本作用，推動巡視成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)新福建的強(qiáng)大動力。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運(yùn)用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視地方、單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

省委巡視一組巡視省食品藥品監(jiān)督管理局黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實(shí)省委省政府創(chuàng)建食品安全示范省的決策部署不夠到位，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，上輪巡視指出的干部專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題未整改到位。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，落實(shí)組織生活制度不夠嚴(yán)格。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠有力，個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡薄，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度偏軟。個別領(lǐng)導(dǎo)干部借考察為由滯留或接受藥企邀請繞道旅游，公車私用、公款支付個人停車費(fèi)用，文山會海問題依然存在。干部選拔任用不夠規(guī)范，有的干部未如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項，清理領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)違規(guī)兼職不到位。藥品監(jiān)管、食品藥品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果公開、大額采購等方面存在廉潔風(fēng)險，個別行業(yè)協(xié)會“靠機(jī)關(guān)吃企業(yè)”。

省委巡視一組巡視廈門市翔安區(qū)期間，干部群眾反映的問題主要是：民主集中制執(zhí)行不夠到位，抓班子帶隊伍的政治擔(dān)當(dāng)不夠，上輪巡視指出的村級組織建設(shè)等問題未整改到位。重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，思想建設(shè)不夠扎實(shí)，組織生活不夠嚴(yán)肅，黨的基層組織建設(shè)不夠規(guī)范。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減，廉政風(fēng)險把控不嚴(yán)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力，基層“微腐敗”、小官大貪問題時有發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部借出差考察之機(jī)公款旅游或滯留旅游，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。干部選拔任用不夠規(guī)范，超規(guī)格、超職數(shù)配備干部，聘用大量編外人員，部分退休干部在協(xié)會違規(guī)取酬。招商引資、政府投資項目招投標(biāo)、土地出讓、財政資金管理、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面存在廉潔風(fēng)險。

省委巡視二組巡視寧德市期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹上級決策部署有的存在偏差、有的不夠及時，上輪巡視指出的問題有的未整改到位。對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不夠到位，政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠?qū)崳h內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅;黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范，對軟弱渙散的基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作效果不明顯。落實(shí)主體責(zé)任意識不夠強(qiáng)，班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在寬松軟現(xiàn)象。頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題比較突出。個別干部選拔任用程序不規(guī)范，部分領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項。土地出讓、工程建設(shè)、財政資金管理、臨時機(jī)構(gòu)管理等方面存在廉潔風(fēng)險。

省委巡視三組巡視省國土資源廳黨組(含省庫區(qū)移民開發(fā)局黨組、省測繪地理信息局黨組、省煤田地質(zhì)局黨委)期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹中央和省委的決策部署不夠到位，在落實(shí)耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、加強(qiáng)礦山生態(tài)治理等方面指導(dǎo)推動力度不夠;領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力發(fā)揮不夠;落實(shí)“三重一大”集體決策制度不夠到位;對上輪巡視的整改不夠深入。黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，抓班子帶隊伍不嚴(yán)格，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，違反財經(jīng)制度問題屢禁不止，違規(guī)公務(wù)接待。選人用人不夠規(guī)范，存在超職數(shù)研究提任干部、近親繁殖、違規(guī)兼職等問題。

重點(diǎn)領(lǐng)域和項目資金監(jiān)管不到位，個別項目招投標(biāo)不規(guī)范，存在廉潔風(fēng)險。

省委巡視三組巡視惠安縣期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、“清新福建”決策部署有差距，引領(lǐng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠有力，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以地域情結(jié)為紐帶搞小團(tuán)體、小圈子，上輪巡視指出的問題未完全整改到位。落實(shí)黨建責(zé)任不夠到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，對黨員管理監(jiān)督不嚴(yán)格，農(nóng)村基層黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)主體責(zé)任不夠有力，壓力傳導(dǎo)不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)，發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大;巡察工作機(jī)制不夠健全。違規(guī)公款旅游、公款送禮、公款消費(fèi)問題屢禁不絕，干部不作為現(xiàn)象比較突出。干部“帶病提拔”問題時有發(fā)生，縣直機(jī)關(guān)長期借用事業(yè)單位人員現(xiàn)象較為普遍。

省委巡視四組巡視省廣播影視集團(tuán)黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，執(zhí)行民主集中制不夠到位，上輪巡視指出的廣告經(jīng)營管理較亂等問題整改不到位。黨建工作不夠規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位，違紀(jì)案件多發(fā)易發(fā)。亂發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)送禮等問題時有發(fā)生。干部人事管理比較混亂，超職數(shù)配備干部、違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)，對一線領(lǐng)導(dǎo)班子配備重視不夠，人才流失嚴(yán)重，干部職工檔案管理不規(guī)范。節(jié)目制作外包合作、廣告經(jīng)營監(jiān)管等方面廉潔風(fēng)險突出，財務(wù)管理混亂，個別中層干部辭職后違規(guī)到關(guān)聯(lián)企業(yè)任職。

省委巡視四組巡視永安市期間，干部群眾反映的問題主要是：民主集中制執(zhí)行不到位，政績觀存在偏差。黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位，黨員教育管理不夠嚴(yán)格規(guī)范，基層黨組織建設(shè)比較薄弱。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位，落實(shí)省委“五抓五看”要求不夠有力。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題普遍，“三公經(jīng)費(fèi)”管理不嚴(yán)。干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)格，部分單位超編制、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備干部，個別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項。土地及房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域問題突出，財政資金管理使用存在較大廉潔風(fēng)險，個別工程項目違規(guī)操作，農(nóng)村財務(wù)管理薄弱。

省委巡視五組巡視省文化廳黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨的意識不夠強(qiáng)，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分;民主集中制落實(shí)不到位，一些重大事項未經(jīng)集體研究;對上輪巡視指出的部分問題整改不夠到位，有的搞虛假整改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，基層黨組織未按期換屆問題突出，黨費(fèi)使用管理不規(guī)范。主體責(zé)任意識淡化，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，重要領(lǐng)域管理制度不健全，直屬單位違紀(jì)問題多發(fā)。超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼等問題仍然存在。選人用人把關(guān)不嚴(yán)，程序不規(guī)范，直屬單位班子超職數(shù)超規(guī)格配備與“一人一班子”現(xiàn)象并存，干部人事管理不規(guī)范。基建工程、文藝演出、物資采購等方面存在廉潔風(fēng)險。

省委巡視五組巡視連江縣期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實(shí)上級決策部署力度不夠，對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對上輪巡視指出的部分問題整改不到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，基層黨組織日常管理不到位。主體責(zé)任意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，管黨治黨力度不夠;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟;巡察工作主責(zé)意識不強(qiáng)，工作機(jī)制不健全。落實(shí)中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查工作推進(jìn)不力，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公務(wù)接待等問題突出。超規(guī)格配備干部問題突出，違反規(guī)定使用干部，清理領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)違規(guī)兼職不力。土地出讓不規(guī)范，政府投資項目存在廉潔風(fēng)險。

省委巡視六組巡視省科學(xué)技術(shù)廳黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，落實(shí)民主集中制不夠到位;貫徹上級決策部署不夠有力，政績觀存在偏差;對上輪巡視指出的問題整改不夠認(rèn)真。重業(yè)務(wù)輕黨建、重機(jī)關(guān)輕基層，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，黨員教育管理不夠嚴(yán)格。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位，有的班子成員自身要求不嚴(yán)，紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng)，監(jiān)督虛化弱化問題突出。“四風(fēng)”問題仍然存在，公車管理不到位，個別直屬單位超額發(fā)放績效工資，部分黨員干部違規(guī)兼職、入股下屬企業(yè)。落實(shí)選人用人制度不到位，超職數(shù)配備干部，擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，部分中層干部未如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項。科技項目審批流于形式，資金使用監(jiān)管不力，存在較大廉潔風(fēng)險。

省委巡視六組巡視武平縣期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不夠到位;縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，有的“三重一大”事項決策未經(jīng)集體研究，個別政策出臺不符合上級規(guī)定;上輪巡視指出的部分問題整改不到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，組織建設(shè)抓而不實(shí)，黨員隊伍監(jiān)督管理不嚴(yán)。“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán);對違紀(jì)違規(guī)問題的處理偏寬偏軟，基層紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱;巡察工作開展不夠有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分縣直單位財務(wù)管理混亂，扶貧資金使用不規(guī)范。文山會海問題依然突出，辦公用房超面積問題清理不到位，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題突出。干部選任程序不嚴(yán)格，“三超兩亂”問題整治不徹底。工程建設(shè)領(lǐng)域管理混亂，國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域涉嫌利益輸送。

省委巡視七組巡視省教育廳黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實(shí)上級決策部署存在差距，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，落實(shí)民主集中制不夠到位，推進(jìn)教育改革發(fā)展不夠有力，對上輪巡視反饋問題整改力度不夠。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，所屬社會組織黨建工作推進(jìn)緩慢。“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位，整治教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)不力，對機(jī)關(guān)和下屬單位內(nèi)控管理不嚴(yán)格。文件、會議有增無減，各類達(dá)標(biāo)評估數(shù)量過多，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)報銷、公車私用等問題仍然存在。干部選拔任用程序不規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)破格提拔、調(diào)任干部，部分直屬單位超職數(shù)配備干部。國有資產(chǎn)監(jiān)管缺位，專項資金管理使用不規(guī)范，個別下屬單位經(jīng)營管理風(fēng)險較大，下屬社團(tuán)組織管理混亂。

省委巡視七組巡視漳州市龍文區(qū)期間，干部群眾反映的問題主要是：區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，有的上級決策執(zhí)行不夠堅決、落實(shí)不夠到位，對群眾反映集中的問題重視解決不夠;上輪巡視反饋問題整改不徹底，征遷經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范等問題依然存在。對黨建工作重視不夠，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，基層黨組織建設(shè)比較薄弱，部分黨員干部違建問題突出。主體責(zé)任意識不強(qiáng)，區(qū)直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作弱化;監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟;巡察工作力量薄弱。違規(guī)發(fā)放獎金、福利和津補(bǔ)貼問題突出，公務(wù)接待不夠規(guī)范，公車管理比較混亂，公款旅游依然存在。干部選拔任用程序不夠規(guī)范，超編制、超職數(shù)配備干部。資金、資產(chǎn)監(jiān)管不夠嚴(yán)格，開發(fā)區(qū)管理混亂。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。對巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索，有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。(記者 林蔚 通訊員 閩巡辦)