被罷免總統職務的羅塞夫

正式就任巴西總統的特梅爾

8月31日，巴西利亞的參議院投票現場

原標題：巴西政壇 一日三總統

當地時間8月31日中午，巴西參議院最終表決通過總統彈劾案，羅塞夫被罷免總統職務。當天，巴西代總統特梅爾在參議院正式就任總統，任職至2018年本屆總統任期結束。

由于特梅爾8月31日當天就要作為巴西總統首次出訪，參加二十國集團領導人杭州峰會，所以特梅爾就職數小時后就將總統職權臨時移交給眾議長羅德里戈·馬亞，由后者擔任代總統。巴西政壇出現了“一日三總統”現象。

由81名議員組成的巴西參議院當天對總統彈劾案進行表決，結果為61票贊成、20票反對，超過所需三分之二以上票數支持，彈劾案獲通過。

彈劾案通過后，特梅爾來到參議院，并在議員和內閣部長的見證下，正式就任巴西總統。

就職儀式后，特梅爾在內閣會議上表示，在未來2年零4個月的任期中，內閣各部必須“各司其職”，把巴西從政治、經濟危機中解救出來，但這是一項艱巨任務，因為目前巴西失業數字“驚人”。他表示，將致力于保持政府與國會之間的“和諧”，保證各項改革措施得以通過。

巴西參議院當天還對剝奪羅塞夫政治權利進行投票，結果為42票贊成、36票反對、3票棄權，由于沒有達到所需三分之二以上票數支持，羅塞夫的政治權利得以保留。

巴西憲法規定，總統因彈劾被罷免后，將同時被剝奪政治權利8年。如果被剝奪政治權利，羅塞夫將在8年內不得擔任公職。但應羅塞夫所屬的勞工黨要求，主持彈劾案的聯邦最高法院決定對是否剝奪羅塞夫的政治權利單獨進行投票。

對羅塞夫的彈劾報告指控政府財政存在違法行為，作為政府首腦的羅塞夫犯下“瀆職罪”。

總統彈劾案最后階段審理始于8月25日。在巴西聯邦最高法院主持下，控辯雙方在巴西參議院發言并出示證據。羅塞夫8月29日在參議院為自己進行辯護，并要求參議院廢止彈劾案。

今年4月17日，巴西眾議院以多數票通過了對羅塞夫總統的彈劾案。5月12日，巴西參議院全體會議在首輪投票中通過對羅塞夫總統彈劾案，羅塞夫隨即被強制暫時停職，副總統特梅爾出任代總統。8月10日，參議院在第二輪投票中再次通過了彈劾案。

此間輿論認為，彈劾案之所以獲得通過，首先是因為羅塞夫經濟政策失敗，巴西經濟去年大幅衰退3.8%，導致民眾對其執政由支持轉為不滿。其次為巴西石油公司腐敗案，對她所屬勞工黨的聲譽造成毀滅性打擊。

羅塞夫2010年作為勞工黨總統候選人參加大選并獲勝，2011年1月就職，是巴西歷史上首位女總統，她作風干練、強硬，素有“鐵娘子”之稱。她曾在2014年大選中獲勝成功連任總統。

九問總統被罷免后的巴西政壇

問題一

羅塞夫遭罷免的結果是否還有機會逆轉?

已經沒有機會逆轉。這次投票是巴西參議院在聯邦最高法院主持下對羅塞夫進行的“會審”，具有最終裁決權。羅塞夫及勞工黨可以通過司法程序提出抗議和申訴，甚至可以訴諸國際組織，但投票結果不會改變。

問題二

特梅爾擔任巴西總統任期有多長?

特梅爾是在總統羅塞夫遭彈劾罷免的情況下，依據憲法作為副總統繼任總統職位。如果不出現意外，他將完成羅塞夫剩余的總統任期，直至2019年1月經大選產生的巴西新總統就職。

特梅爾“轉正”后誰擔任巴西副總統?

沒有人繼任巴西副總統，這一職位將空缺。眾議院議長羅德里戈·馬亞成為巴西權力繼承順位中的“二號人物”。在特梅爾出國訪問或因特殊原因不能履職期間，馬亞將擔任代總統，履行總統職權。

問題四

特梅爾擔任總統后是否也有遭彈劾的可能?

的確存在這樣的可能性。分析人士普遍認為勞工黨成為在野黨后將在涉腐問題上向特梅爾展開猛烈攻勢。但是特梅爾有一個羅塞夫所不具備的優勢，那就是現任眾議院議長羅德里戈·馬亞是他信任的政治盟友。根據巴西憲法，只有在眾議長同意開啟彈劾總統程序的情況下，巴西議會才會啟動對總統的彈劾。羅塞夫之所以遭彈劾并最終被罷免，是因為曾經的執政聯盟要員、眾議長庫尼亞出于私利“倒戈”，在眾議院接受開啟彈劾總統程序的申請，推倒了引發巴西政壇地震的“多米諾骨牌”。只要新議長馬亞在眾議院堅持不松口，彈劾特梅爾的程序將面臨一系列困難。

問題五

如果特梅爾也遭罷免巴西政局如何演變?

如果特梅爾最終也遭到巴西議會彈劾罷免，那么眾議長將擔任臨時總統，并組織大選，將權力移交給經選舉產生的新總統。