談南海的外長和不談南海的總理

在這樣的復雜結構中，澳大利亞的表態常常出現不一致，有時溫和，有時激進，有的人調門高，有的人調門低，側重有所不同。

澳大利亞外長畢曉普曾經多次與中方交鋒，不管是最近這次的喊話，還是與中國外長王毅、國務委員楊潔篪會談，幾乎張口不離南海，這體現了澳大利亞外交的基本面向——防范中國，擔憂南海為中國所“控制”。他們將中國在南海的行動看作是中國外交政策走向的“試金石”，所以不停試探，不停攪局。

今年2月在訪華之前，畢曉普就與中國外交部還有過一次隔空對戰。先是畢曉普表示澳大利亞承認菲律賓試圖通過仲裁解決這一問題的權利。中國外交部發言人則批評了澳大利亞支持菲律賓把南海爭端提交國際仲裁的立場。然而畢曉普又在日本隔空反擊，聲稱“澳大利亞敦促各方在不使用威脅和恫嚇手段的情況下和平解決爭端”，并且要求“中國方面澄清使用南海人造島礁的方式，包括是否允許其他國家使用這些島礁。”

今年4月，國務院總理李克強同來華進行正式訪問的澳大利亞總理特恩布爾舉行第四輪中澳總理年度會晤。

而去年9月上任的澳大利亞總理特恩布爾則更加重視與中國的經濟聯系，在今年4月的訪華之行有一千名商界高管的陪同，英國《金融時報》(FT)將之稱為“澳大利亞有史以來最大的貿易使團”。他在上海對商界領袖發表演講、盛贊中國經濟帶來的巨大機遇、出席力拓集團和中鋼集團合資項目的簽約儀式、提出采取更多貿易便利措施。

特恩布爾全程沒有談南海問題。

在兩個人身上，我們仿佛看到了兩個澳大利亞，事實上，這也正是澳大利亞利益的兩面。起哄是擔心自己的安全，而緘默是為了自己的利益，澳大利亞關注南海，純粹是醉翁之意不在酒，在乎觀察中國的態度而已。

參考資料：

魯鵬，在理想與現實之間——從澳大利亞外交戰略看澳大利亞南海政策