1985年4月，在全省推進(jìn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

1987年6月，全省國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制全面展開。

1994年起，300家國(guó)有工業(yè)、商業(yè)企業(yè)作為全省轉(zhuǎn)機(jī)建制試點(diǎn)逐步推行公司制;19家國(guó)有大中型企業(yè)先后進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，到2001年底，全省共有290家重點(diǎn)大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

2002年至2005年，掀起以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的新一輪國(guó)有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。

2008年以來(lái)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，對(duì)省屬企業(yè)進(jìn)行整合調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，提高資本集中度，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

兼并重組、股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度……一系列改革舉措，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，彰顯控制力、影響力。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍在持續(xù)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展必須直面新形勢(shì)，破解新課題。

“要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。

戰(zhàn)略定力折射決策執(zhí)行力。去年1月，省委書記尤權(quán)在調(diào)研部分省屬國(guó)有企業(yè)時(shí)指出，省屬國(guó)有企業(yè)在改革和發(fā)展中還面臨不少困難和問題，我們要深入分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

今年3月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》，提出了分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等7項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確了到“十三五”末國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)。

深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為加快國(guó)企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)的關(guān)鍵路徑。

同時(shí)，去年以來(lái)，省國(guó)資委頻頻作出部署，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)國(guó)企改革。

去年11月，福建省國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司作為主發(fā)起人，設(shè)立首期規(guī)模15億元的福建省國(guó)企改革重組投資基金，選擇擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)揮基金投資的杠桿作用，撬動(dòng)省屬國(guó)企改革重組，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高資產(chǎn)證券化水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

去年12月，省國(guó)資委又出臺(tái)意見，加快推進(jìn)所出資企業(yè)國(guó)有資本證券化工作。推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好的企業(yè)改制上市，支持有上市潛力但暫不具備完全條件的省屬國(guó)企選擇在“新三板”掛牌，鼓勵(lì)主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊相同或類似的所出資企業(yè)整體上市，支持已擁有上市公司的所出資企業(yè)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推進(jìn)整體上市。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運(yùn)作‘兩個(gè)輪子’一起轉(zhuǎn)，能夠加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。”省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，更多的“松綁”放權(quán)，將讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流。截至去年12月底，省國(guó)資委全年審批審核事項(xiàng)的數(shù)量比上一年減少30.2%。目前，省屬國(guó)企主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的投資決策事項(xiàng)已全部歸位，上市公司投向非主業(yè)、參股非國(guó)有控股的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限已全部下放，涉及企業(yè)審批審核項(xiàng)目的辦理時(shí)限已全部壓縮至法定時(shí)限的60%以內(nèi)，辦理流程壓縮至5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)。從管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變，不斷加快。

加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升要素和資源的配置效率，賦予了國(guó)企改革新的動(dòng)力。按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》的要求，省國(guó)資委組織指導(dǎo)企業(yè)以動(dòng)力轉(zhuǎn)換作為根本出路，制定轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃。到2020年，省屬國(guó)企投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目將有144項(xiàng)，總投資達(dá)7530億元，其中80%以上資產(chǎn)布局在新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等三大領(lǐng)域。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，國(guó)有企業(yè)必將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮更關(guān)鍵的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)做優(yōu)

“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”

大浪淘沙，激勵(lì)國(guó)有企業(yè)不斷迸發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。

“哪怕脫掉一層皮，都要堅(jiān)決去產(chǎn)能。”唯其艱難，更顯勇毅。福建煤礦資源條件差、開采成本高，曾經(jīng)的“煤老大”福能集團(tuán)痛下決心去產(chǎn)能，至去年底共關(guān)閉7對(duì)礦井，關(guān)停落后產(chǎn)能174萬(wàn)噸/年，煤炭板塊的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在集團(tuán)所占的比重，由“十二五”初的77.9%下降至7.13%。“十三五”期間，產(chǎn)能壓縮還將繼續(xù)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再唱“獨(dú)角戲”，新增長(zhǎng)點(diǎn)如何來(lái)填補(bǔ)?福能人又在清潔能源、金融等新興主業(yè)上深耕、淘金，“后起之秀”一路追趕成為“優(yōu)等生”，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模全省第一、金融板塊利潤(rùn)占集團(tuán)總額比例超過1/3……正因此，在去年煤炭、水泥兩大傳統(tǒng)主業(yè)虧損7億多元的情況下，福能依然成為最會(huì)“賺錢”的省屬非金融類國(guó)企，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首破20億元。

福能集團(tuán)的“進(jìn)退哲學(xué)”證明，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，清理退出一批低效無(wú)效的國(guó)有資產(chǎn)，打造和延伸具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，正是國(guó)企供給側(cè)改革的根本所在。

國(guó)有資本的配置更加高效合理，國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步更加堅(jiān)實(shí)有力——

以工匠精神推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

去年9月，IDC發(fā)布《中國(guó)WLAN市場(chǎng)季度跟蹤報(bào)告》，星網(wǎng)銳捷旗下銳捷網(wǎng)絡(luò)以23.34%的占有率領(lǐng)跑中國(guó)企業(yè)級(jí)WLAN(無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò))市場(chǎng)。這背后，是對(duì)細(xì)節(jié)創(chuàng)新的精益求精。

傳統(tǒng)WLAN技術(shù)存在局限性，容易“卡殼”“塞車”。“每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境都很復(fù)雜，要破解難題，只有深入現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)注細(xì)節(jié)，站在用戶和場(chǎng)景的角度去研究。”銳捷網(wǎng)絡(luò)無(wú)線產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理邱根生說(shuō)。

以地鐵為例。銳捷網(wǎng)絡(luò)研發(fā)人員每晚11點(diǎn)半在地鐵停運(yùn)斷電后進(jìn)入隧道測(cè)試，一直到次日凌晨3點(diǎn)多才回到駐地討論方案。歷時(shí)3個(gè)多月，才完成WLAN的場(chǎng)景應(yīng)用。

積跬步而致千里。去年星網(wǎng)銳捷實(shí)現(xiàn)營(yíng)收45.16億元，同比增長(zhǎng)24.02%。

加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭影響力。

俗稱“芯片”的集成電路，被喻為國(guó)家的“工業(yè)糧食”。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)集成電路產(chǎn)品卻大量依靠進(jìn)口。在福建，集成電路產(chǎn)業(yè)更是起步晚、規(guī)模小、差距大。

2014年，《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》出臺(tái)，明確提出支持福建發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。抓住機(jī)遇，省市合資的大手筆項(xiàng)目——投資53億美元的晉華集成電路項(xiàng)目選址泉州晉江，目標(biāo)直指芯片國(guó)產(chǎn)化。

“我們將與美國(guó)、日本及臺(tái)灣地區(qū)等開展技術(shù)合作，改變目前存儲(chǔ)芯片100%依賴進(jìn)口的格局。”省電子信息集團(tuán)副總經(jīng)理盧文勝透露。

前不久，該項(xiàng)目再迎利好，與臺(tái)灣聯(lián)電簽署技術(shù)合作協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。正因國(guó)企擔(dān)當(dāng)，“少芯”短板有望加速突破。

乘勢(shì)“一帶一路”走出去，彰顯海外拓展力。

身處21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，福建國(guó)企搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，大膽“走出去”“扎下來(lái)”，在融合對(duì)接中擁抱發(fā)展新空間。

中國(guó)武夷，是福建最早“走出去”的企業(yè)之一，如今更是成為閩企走向“一帶一路”的一張“金字招牌”。2005年以來(lái)，公司累計(jì)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)收入74.83億元人民幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.27億元人民幣，累計(jì)創(chuàng)造外匯超過5億美元;去年，公司新簽、完成對(duì)外承包工程合同額分別占全省的51.16%和35.48%，帶動(dòng)省內(nèi)外50個(gè)主流品牌30多類設(shè)備和物資出口。

隨著福能集團(tuán)參股三峽集團(tuán)南亞投資公司、金龍旅行車實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)歐Ⅵ高端客車首次大批量出口等一連串動(dòng)作，福建國(guó)企在“一帶一路”舞臺(tái)上的表現(xiàn)更加活躍。

圍繞主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，國(guó)有企業(yè)通過資本證券化，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，為改革注入新元素。

2014年7月，福能集團(tuán)重組上市公司福建南紡，并更名為“福能股份”。今年1月，福能股份首次非公開發(fā)行股份，募集資金27億元。據(jù)測(cè)算，募投項(xiàng)目投產(chǎn)后，風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到75萬(wàn)千瓦，每年貢獻(xiàn)凈利潤(rùn)1.64億元。

在省電子信息集團(tuán)內(nèi)，混合所有制企業(yè)占成員企業(yè)比例達(dá)到67%，并有32家企業(yè)實(shí)行了骨干員工持股制度。在技術(shù)、資金、人才高度密集的電子信息產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取到了最關(guān)鍵的人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。

“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。”向著習(xí)近平總書記提出的這一目標(biāo)，福建國(guó)企改革將繼續(xù)砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)新福建建設(shè)再上新臺(tái)階。(福建日?qǐng)?bào)記者 謝賢偉 莊研)