從“松綁”放權(quán)到全面深化國企改革——

改革創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型升級(jí)

原先基本上被IBM、甲骨文、易安信這三大IT巨頭“瓜分”的數(shù)據(jù)庫全球系統(tǒng)市場，突然多出了一位來自中國的競爭者。這位競爭者，是福建的一家國企，福建省電子信息集團(tuán)控股的福建星瑞格軟件有限公司，去年12月剛剛成立。

這支新興力量不可小覷。去年12月，星瑞格與IBM簽訂Informix數(shù)據(jù)庫源代碼授權(quán)協(xié)議后，短短半年時(shí)間，就整合開發(fā)出了安全、自主、可控的數(shù)據(jù)庫系列產(chǎn)品。今年，星瑞格的產(chǎn)品就將陸續(xù)應(yīng)用到國內(nèi)政府及電網(wǎng)、水利、金融、電信等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。

中國數(shù)據(jù)庫市場有了真正國資背景的產(chǎn)品!

星瑞格的異軍突起，代表著福建國企優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新圖景。

省國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，至2015年底，全省非金融國有企業(yè)資產(chǎn)總額29994.67億元，同比增長19.03%;全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7595.58億元，同比增長8.96%，上繳稅金319.47億元，同比增長4.66%。廈門建發(fā)、廈門國貿(mào)、象嶼集團(tuán)、三鋼集團(tuán)、能源集團(tuán)躋身中國企業(yè)500強(qiáng)。

從上世紀(jì)80年代55位企業(yè)負(fù)責(zé)人大膽發(fā)出給企業(yè)“松綁”放權(quán)的呼吁，到如今全面深化國企改革，30多年來，福建國有企業(yè)秉承改革創(chuàng)新的膽識(shí)與魄力，沖破一道道難關(guān)，跨上一個(gè)個(gè)臺(tái)階，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)。國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，始終扮演著舉足輕重的角色。

當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在推進(jìn)。帶著新的機(jī)遇，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，國企改革正在開啟一段新的征程。

敢為人先，改革激發(fā)活力

“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”

當(dāng)國企改革在今天風(fēng)起云涌之時(shí)，人們依舊不會(huì)忘記，32年前，那一聲敢為人先、振聾發(fā)聵的呼吁。

1984年3月24日，《福建日報(bào)》在頭版頭條刊登了福建55位國有骨干企業(yè)廠長、經(jīng)理的呼吁信《請給我們“松綁”》。

當(dāng)時(shí)的企業(yè)，被高度集中的舊體制捆住了手腳，只有壓力，沒有動(dòng)力，更談不上活力。

舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制倒逼出了“松綁”放權(quán)的呼吁信，而“松綁”放權(quán)的影響，很快從八閩遍及全國。

人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等全國主要新聞媒體都對(duì)呼吁信進(jìn)行了轉(zhuǎn)載、刊播。“松綁”放權(quán)的呼聲，逐漸在全國上下成為共識(shí)。

當(dāng)年5月起，短短兩年內(nèi)，國務(wù)院就相繼發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)體制改革的若干決定》，并在全國全面推行廠長經(jīng)理責(zé)任制。

這一段經(jīng)濟(jì)體制改革的佳話，在國有企業(yè)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛的改革之路上，濃墨重彩。

30多年來，不論是在閩工作期間，還是擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)以來，習(xí)近平都多次對(duì)“松綁”放權(quán)行動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)，并以“松綁”放權(quán)精神作參照，鼓勵(lì)和鞭策廣大企業(yè)家，關(guān)注和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展。

在2001年3月24日召開的企業(yè)家活動(dòng)日暨表彰大會(huì)上，時(shí)任省長習(xí)近平說：“福建企業(yè)家素來有‘敢為天下先’、‘愛拼才會(huì)贏’的開拓創(chuàng)新精神。當(dāng)年55家廠長經(jīng)理提出給企業(yè)‘松綁’放權(quán)的呼吁，就是這種精神的體現(xiàn)。”

2014年，在福建55位廠長經(jīng)理呼吁為企業(yè)“松綁”放權(quán)30周年之際，30位福建企業(yè)家再次致信習(xí)近平總書記，建言加快企業(yè)改革發(fā)展。當(dāng)年7月8日，習(xí)近平回信，希望廣大企業(yè)家“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘敢為天下先、愛拼才會(huì)贏’的闖勁，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用”。

30多年來，由“松綁”放權(quán)開啟的國企改革，不斷被時(shí)代賦予新的命題。對(duì)此，習(xí)近平始終高度關(guān)注。

1999年8月，時(shí)任代省長習(xí)近平在福州與部分國企代表座談時(shí)指出：“國有企業(yè)改革是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、前所未有的事業(yè)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革中攻堅(jiān)克難的一場硬仗，我們要充分認(rèn)識(shí)國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的整體地位和作用，認(rèn)識(shí)國有企業(yè)的發(fā)展成就和存在的困難，積極探索國企改革與發(fā)展的新路子。”

2000年，已經(jīng)擔(dān)任省長的習(xí)近平又親自兼任省國資委首任主任，以更大力度推進(jìn)全省國企改革。

在擔(dān)任中共中央總書記后，習(xí)近平更是以戰(zhàn)略的眼光，站在全局的高度，親自謀劃和部署國有企業(yè)改革，推動(dòng)國企改革進(jìn)入新的高度。

2014年8月，習(xí)近平在中共中央政治局會(huì)議上指出，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨和我國社會(huì)主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。

2015年6月，習(xí)近平主持召開中央深改組第十三次會(huì)議并要求，堅(jiān)持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。

今年7月，習(xí)近平再次對(duì)國企改革作出指示強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

去年8月，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。

“1984年‘松綁’放權(quán)的呼吁，沖破了舊體制的弊端;2014年30位企業(yè)家再次給總書記寫信，體現(xiàn)了企業(yè)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”省人大常委會(huì)原副主任黃文麟，先后參與、見證了跨越時(shí)空的“兩封信”。“推進(jìn)新時(shí)期的國企改革，不忘初心，再接再厲，就是要牢記‘松綁’放權(quán)精神，敢為人先，敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)企業(yè)和企業(yè)家而言，改革要從自身改起，從內(nèi)部改起，提升綜合素質(zhì)，提高經(jīng)營水平，以高超的本領(lǐng)應(yīng)對(duì)改革的新挑戰(zhàn)。政府部門要以更大的勇氣和決心，轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持以改革破解新問題，為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造更優(yōu)化的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。”

改革，高揚(yáng)新的風(fēng)帆。今天的福建，不忘30多年前的初心，以更堅(jiān)決的“松綁”放權(quán)精神，加快國企改革。

毫不動(dòng)搖，改革一往無前

“要堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖”

通過體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，國有企業(yè)才能真正成為市場主體和法人實(shí)體，煥發(fā)出新的活力和創(chuàng)造力。

“松綁”放權(quán)后的五年，國有企業(yè)經(jīng)營突飛猛進(jìn)，全省工業(yè)產(chǎn)值的年均增速比前五年翻了一番多，即是明證。

改革的閘門一旦打開，就再無關(guān)上的理由。唯有在滾滾洪流中，一往無前。

30多年來，“松綁”放權(quán)精神，始終激勵(lì)福建改革創(chuàng)新，探索一條市場經(jīng)濟(jì)體制下搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟(jì)的路子。