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人在證途

證明“我媽是我媽”，證明“我還健在”，證明“結(jié)婚前未婚未育”，證明“我是我”，外出旅游、買賣房子、找工作、生孩子等，都需要出具證明……各種“奇葩證明”頻遭吐槽，不過今后，這些問題有望進(jìn)一步得到解決。

日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等10部門《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱方案)，明確日后以公民身份號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，避免重復(fù)提交辦事材料、證明和證件等，并在全國80個(gè)城市展開試點(diǎn)，泉州位列其中。隨后，人社部也出臺(tái)相關(guān)意見表示要“取消沒有法律依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)”。其實(shí)，去年下半年以來，公安部、外交部、民政部等紛紛發(fā)布相關(guān)政策措施，要求解決此類荒唐證明的問題。

聽到這些消息，泉州不少社區(qū)居委會(huì)的書記、主任松了一口氣。社區(qū)居委會(huì)已然淪為“萬能”的開證機(jī)構(gòu)，讓他們頭疼不已。有社區(qū)一個(gè)季度開出的證明多達(dá)五十多張，社區(qū)公章漸成“萬能章”。然而許多情況社區(qū)并不了解，證明不開居民事辦不了，要開又無從證明，社區(qū)左右為難。

為何許多證明最后落到社區(qū)一級(jí)，令社區(qū)頭痛的證明有哪些呢?有些證明又為何無法開出?新的方案和意見是否能終結(jié)“奇葩證明”?本期縱深，和您一起理一理證明難的那些事。

居委會(huì)成“萬能”開證機(jī)構(gòu) 這些奇葩證明到底蓋不蓋章

康黎英一個(gè)季度要開出50張證明

為理清證明，去年民政部、公安部分別公示了一些兩部門無權(quán)開具的證明，引起輿論關(guān)注。部門無權(quán)開具，但要證明的單位、機(jī)構(gòu)繼續(xù)要，造成證明“斷層”。于是，很多證明落到了社區(qū)頭上。

在臨江街道伍堡社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)書記和主任的案頭上都有一本證明條，一個(gè)季度累計(jì)開出各項(xiàng)證明50張，這還不包括居民自帶的單位、機(jī)構(gòu)制作的證明表格，而通常居民自帶的證明表多數(shù)是社區(qū)無法證明的。

社區(qū)很無奈，證明如果不開，居民辦不成事，有時(shí)要怨社區(qū)?？墒侨绻_，掌握不了情況，誰也不知道會(huì)出什么事。

◆難證1 翻建房子 需證明“祖上四代”

“證明你媽是你媽這有什么奇葩的，要證明你太太爺爺、太爺爺、爺爺、你爸爸都是你的，然后他們每一代分別有幾個(gè)兄弟姐妹，什么時(shí)候去世的，這才叫難呢!”說起開證明這件事，伍堡社區(qū)居委會(huì)書記康黎英真是一個(gè)頭兩個(gè)大。

雖然在社區(qū)做了20多年書記了，但要她證明這樣的親屬關(guān)系，她還真有點(diǎn)發(fā)怵。“產(chǎn)權(quán)，這是大事。我要是不開吧，人家危房難翻建，開了吧，哪個(gè)環(huán)節(jié)不好，一個(gè)兄弟跳出來要理，我怎么辦?”康黎英很為難。

老書記嘆“我也不認(rèn)識(shí)你祖宗”

家住伍堡社區(qū)的曾聰(化名)一家住在高祖父(即太太爺爺)留下的房子里已經(jīng)數(shù)十年了，約百年前的房子幾經(jīng)修繕仍是風(fēng)雨飄搖。于是他便申請(qǐng)危房翻建，可是當(dāng)初房子的產(chǎn)權(quán)寫的是高祖父的名字，如果他要翻建就要做份公證，證明他與高祖父的關(guān)系，以及其他有權(quán)繼承。

于是問題來了：他得證明他是他高祖父的玄孫子(即太太孫)，不僅如此，還得證明高祖父、曾祖父、祖父、父親的父子關(guān)系及何時(shí)死亡，以及他們每一代的子女分別是誰，何時(shí)死亡，同意或不同意翻建本房產(chǎn)。

曾聰拿著產(chǎn)權(quán)確認(rèn)備份表到社區(qū)。“他當(dāng)時(shí)拿一張表格，像金字塔一樣，上面是太太爺爺，下面子孫各代，等于是不僅要證明曾聰與爺爺、太爺爺?shù)年P(guān)系，還得證明他與叔叔、伯伯等等親屬的關(guān)系。你說這怎么辦?”康黎英說，在社區(qū)20多年，盡管認(rèn)識(shí)很多老居民，但怎么也認(rèn)識(shí)不到他的祖宗，更何況是往上四代所有的親屬。

成全居民為難自己 公章蓋不蓋都是錯(cuò)

可是社區(qū)這個(gè)章不蓋，曾聰無法去做公證，也就無法翻建房子?？墒巧w章了，“如果他哪一個(gè)兄弟、親屬不同意，突然跳出來找我要理，我怎么辦?”躊躇間社區(qū)只好讓他提供電話，盡量核實(shí)。盡管如此，社區(qū)仍無法保證居民是否有隱瞞實(shí)情，比如少報(bào)一兩個(gè)親戚。

最后，社區(qū)還是在那張“金字塔”親屬表上蓋了公章。但是為了安全起見，康黎英讓曾聰加了一句話：“以上內(nèi)容若有不實(shí)，本人愿意承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。”康黎英表示這也是為免后續(xù)麻煩的無奈之舉。