(二)著力夯實基礎(chǔ)，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴格耕地保護，落實糧食儲備，加快建設(shè)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中心糧庫。實施農(nóng)業(yè)“五新”推廣，創(chuàng)建高產(chǎn)示范片35萬畝。推進農(nóng)業(yè)設(shè)施化規(guī)模化高端化，年度實施項目80個，開工三安植物工廠、道畋農(nóng)業(yè)、喆畋農(nóng)業(yè)等龍頭項目。突出“接二連三”，加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

深入推進新農(nóng)村建設(shè)。抓好220個人居環(huán)境整治村、美麗鄉(xiāng)村示范(宜居)村和8條美麗鄉(xiāng)村景觀帶建設(shè)。加快完善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，推進縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村配電網(wǎng)等提級改造，實施水利項目137個、年度投資55億元，開工建設(shè)白瀨水利樞紐工程，全面實施七庫連通、山美水庫流域生態(tài)保護試點等重大項目。

推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保年度脫貧5.5萬人。

(三)著力重點攻堅，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革開放

推進體制機制創(chuàng)新。深化金融改革。致力拓展金融資本進入實體經(jīng)濟、民間資本進入金融領(lǐng)域“兩個通道”，推動小微企業(yè)信貸覆蓋率37%以上，直接融資占社會融資比重達14.5%。建設(shè)金融業(yè)態(tài)集中區(qū)，爭取獲批民營銀行、金融租賃公司，做大做強泉州銀行，推動準(zhǔn)金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展區(qū)域資本市場，累計實現(xiàn)上市企業(yè)100家以上、“新三板”掛牌企業(yè)25家以上、海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌企業(yè)500家以上。深化對臺對外金融合作，擴大泉臺跨境人民幣貸款規(guī)模。深化“民綜”改革。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，加快設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、集成電路、重整并購、城市發(fā)展等專項子基金，鼓勵民間資本參與。深化資本、資產(chǎn)等領(lǐng)域改革。抓好農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

推進高水平雙向開放。加快“海絲”先行區(qū)開放合作。重點抓好中興海絲路跨境電商服務(wù)平臺、海絲指尖物流公共服務(wù)平臺等97個早期收獲項目。積極推動 “海絲”沿線國家和地區(qū)來泉共建石油化工、汽車制造等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。辦好第二屆“海絲”國際品牌博覽會。提高投資貿(mào)易水平。落實外貿(mào)扶持政策，打造服務(wù)企業(yè)“走出去”的政策、金融、風(fēng)險預(yù)警等綜合保障平臺;大力支持企業(yè)赴境外辦展參展，抱團開展國際產(chǎn)能合作、品牌并購、資源開發(fā)和營銷網(wǎng)絡(luò)布局。主動復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗，加快實行“單一窗口”和“三互”大通關(guān)。促進泉臺融合發(fā)展。高水平推進臺商投資區(qū)開發(fā)建設(shè)。深化泉港澳僑合作。

(四)著力統(tǒng)籌集聚，做大做強環(huán)灣中心城市

推進城市“點、線、面”提升。在城市總體規(guī)劃和環(huán)灣向灣發(fā)展的框架下，強化城市設(shè)計，探索“低沖擊”開發(fā)模式，從城市的關(guān)鍵節(jié)點、組團連線、重點片區(qū)入手，加快塑造城市嶄新形象。“點”，要突出抓好重大城建項目、標(biāo)志性工程，組織實施城建重點項目395個，年度計劃投資超500億元，打造市公共文化中心、東海會展中心、泉州歌舞劇院、泉州植物園等城市精品點。“線”，要突出完善城市山體系統(tǒng)、濱水系統(tǒng)和快速路網(wǎng)，制定實施“兩江”沿岸景觀提升規(guī)劃，抓好晉江下游生態(tài)整治工程、山線綠道、崇武至秀涂海岸帶等城市風(fēng)景線，提高山江湖海的易達性，讓山水走近城市，讓人們親近自然。“面”，要突出重點區(qū)域城市空間輪廓線控制，統(tǒng)籌建筑布局，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌，圍繞東海濱海片區(qū)、百崎湖周邊等區(qū)域，完善開發(fā)策略、業(yè)態(tài)布局、項目支撐，推動要素集聚、功能配套、產(chǎn)城融合，培育城市高檔商圈、總部經(jīng)濟、眾創(chuàng)空間等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造若干示范片區(qū)。修訂出臺“三舊”改造政策，引導(dǎo)舊廠房改造發(fā)展新興業(yè)態(tài)。有效化解房地產(chǎn)庫存，完善“泉房通”商品房與保障房購銷服務(wù)平臺，加快棚戶區(qū)和石結(jié)構(gòu)房屋改造，力爭征遷貨幣化安置比例不低于50%。

強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快環(huán)灣路網(wǎng)建設(shè)，推進重要主干道和交通節(jié)點改造提升，開工建設(shè)現(xiàn)代有軌電車、城東至北峰快速通道，提高跨組團快速通達能力。優(yōu)化對外互聯(lián)互通，開工建設(shè)興泉鐵路、福廈客專(高鐵)、泉州綜合交通樞紐，加快泉廈漳城市聯(lián)盟路(高速)、廈沙高速泉州段等建設(shè)步伐。突出以港興城、港城聯(lián)動，修訂完成《泉州港總體規(guī)劃》，出臺港口發(fā)展三年行動計劃，抓好石湖5#-6#泊位、湄洲灣航道(三期)等項目，科學(xué)論證建設(shè)秀涂人工島，開展泉州灣國際郵輪碼頭規(guī)劃，完善港口集疏運體系和港后區(qū)配套，扶持集裝箱運輸發(fā)展，培育壯大港口經(jīng)濟。

創(chuàng)新城市治理方式。完善市縣兩級規(guī)劃管理體制，強化“多規(guī)合一”，制定規(guī)劃建設(shè)“負面清單”，加強對古城、新區(qū)、“兩江”、南北翼的規(guī)劃統(tǒng)籌和有效管控。加快“智慧城市”建設(shè)，抓好智能交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等信息惠民工作，建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺。實施城市暢通工程，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快公共自行車租賃系統(tǒng)運行。落實創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)化機制，鼓勵市民參與城市治理，實現(xiàn)共治共管、共建共享。