泉州市人大常委會調研組聚焦民宿業 加快民宿業合法化
新街無計民宿秉承西街得天獨厚的自然人文環境,充滿獨特的閩南生活氣息。(黃梅君供圖)
對策
加緊出臺民宿業扶持政策
雖然還在政策欠缺的起步期,但民宿業儼然已經成為旅游經濟新的增長點,怎么才能“管而不死,放而不亂”?
在今年泉州市兩會上,市人大代表洪水平領銜10名代表提出《關于加緊出臺泉州市民宿業扶持政策的議案》,建議市政府重視發展民宿業,盡快研究出臺扶持民宿業的規范性文件,特別在政策和資金上給予傾斜,以此鼓勵有條件的村落先行先試,把民宿業納入泉州市特色經濟發展的扶持政策范疇,同時督促協調有關部門履行職責,造福于民,吸引八方游客走進泉州、住在泉州、了解泉州、宣傳泉州。這一議案被市人大常委會列入今年十大代表建議重點督辦件之一。
此外,全市民宿業相關部門也都積極探索創新理念和管理模式,引導民宿業規范、健康、迅速發展。
去年6月,鯉城區主動研發并免費為民宿安裝“鯉城區游客登記系統”,免費供27家民宿登記入住人員。從2016年6月至今共登記游客25000多人,僅今年以來就達13000多人,平均每天有近百人入住民宿,公安機關實時掌握人員動態,避免漏登失控,暫時解決了入住人員登記的問題。同時,鯉城區還對明顯存在諸多消防隱患的11家民宿責令停業,對另外16家民宿發出限期整改通知。
泉州市公安消防支隊則對我市民宿實行分類管理,一方面,針對經營用客房數量超過14個標準間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800平方米的民宿,要求各縣(市、區)消防大隊要嚴格按照《農村防火規范》《旅館建筑設計規范》《建筑設計防火規范》進行審核驗收,嚴格控制可燃材料的使用,嚴格用火用電管理,堅決杜絕先天性火災隱患。另一方面,對于經營用客房數量不超過14個標準間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800平方米的民宿,由主管部門牽頭,配合相關部門,做好上門服務,按照《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》標準,對其消防基礎設施、消防安全技術、日常消防安全管理等強化現場指導,及時指出存在的火災隱患,有效預防火災事故的發生。
他山之石
廈門
今年5月4日,廈門印發《廈門市民宿管理暫行辦法》。該辦法指出,各鎮(村)民宿建筑的消防安全要求按照《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》執行。
浙江
2015年,杭州印發《關于加快培育發展農村現代民宿業的實施意見》。杭州農辦據此聯合相關部門印發《關于進一步優化服務促進農村民宿產業規范發展的指導意見》。
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