新加坡總理和美國總統談南海,他還順便黑了下美國
2016-08-03 21:03:46 來源: 鳳凰資訊
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一個小國元首到訪美國,能夠引發多少關注?他們肯定比不上最近到訪的新加坡總理李顯龍。
從7月31日到8月5日,李顯龍對美國進行國事訪問,距離李光耀1985年那次訪問,事件已經過去31年。
8月2日,新加坡總理李顯龍和美國總統奧巴馬舉行聯合記者會。
無論是享受專設白宮國宴,還是入住布萊爾國賓館,李顯龍獲得了鮮見的高規格的禮遇。
為什么美國要對新加坡如此關注?
奧巴馬在演講中提到:“人們都說新加坡是地圖上的小紅點,但新加坡人以此為傲,因為新加坡是個有很大影響力的小紅點。”
何以見得?不妨看看8月3日兩國發表的聯合聲明,談的幾乎都是地緣戰略的大問題。
比如最受關注的南海議題。
南海上表態曖昧 李顯龍黑了下美國
美新兩國聯合聲明重申維護地區和平穩定,確保南海自由航行與飛行的重要性。奧巴馬和李顯龍強調通過和平的方式解決爭議,包括尊重法律和外交程序,避免訴諸武力。可以看出,這是新加坡長期的立場,這一點邊驛卒在先前的文章中有所提及。
另一點是:雙方呼吁各方避免采取加劇緊張局勢升級的行動,不要將南海進一步軍事化。美國與新加坡也支持實施南海各方行為宣言,并呼吁盡快達成南海行為準則。這可以視為對中國立場的積極回應。
而《聯合早報》則透露了更多消息,在回答提問時,李顯龍提到:“作為小國,新加坡必然希望各國都能尊重國際法,接受仲裁結果,并且也曾訴諸國際仲裁管道解決一些問題,但我國同時也認識到大國有其利益要維護的現實,明白一些國家不一定希望透過仲裁的方式解決爭端。”
此外李顯龍還黑了一把美國:“以《聯合國海洋法公約》來說,美國至今以公約不符合發達國家利益為由,仍未核準公約。他認為,這一定程度上也將使美國在指出其他國家沒有依循國際法時,缺乏說服力。”
半年內兩催美國批準TPP 李顯龍在著急啥?
作為域外國家,新加坡對南海的表態還算中規中矩,更值得注意的是兩國關于《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)的聲明。
雙方都呼吁美國國會盡快通過《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)。李顯龍希望美國國會能夠盡快批準TPP,他指出TPP有益于各國相互依賴與合作,雖然中國不是TPP成員國,但貿易有效地促進了中美關系發展。
他還補充道:你們與中國現在建立了可管控的關系,這正是因為你們之間的貿易,巨大的、互惠的貿易。雙方都想要維持這樣的關系。如果你們不這樣,就會像冷戰時候的蘇聯。
新加坡是TPP的發起國之一,并且在10年內始終大力推動這一進程。
而美國自2008加入TPP談判使得這一貿易談判組織影響力急劇增加。
去年10月,TPP12國達成框架協議,一時間在輿論上引起軒然大波。“TPP是美國遏制中國的工具”、“不要讓中國書寫全球貿易規則“等說法,也引起了無數人的關注。
當時中國商務部長高虎城表示:中國將繼續按照中國共產黨十八屆三中全會確定的“形成面向全球的高標準自由貿易區網絡”要求,積極參與和推動本地區高度透明、開放和包容的自由貿易安排,我們希望亞太地區的各項自由貿易安排能夠相互促進,共同為亞太地區的貿易投資和經濟發展作出貢獻。
次年2月,《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)正式簽署,但各項條款真正得以落實還有賴各國推進國內相關程序。
但在主到國家美國,相關程序就出現了問題。美國大選中,主要的候選人都對TPP持反對立場。
其實今年4月,李顯龍就催過美國一次,他很擔心TPP在奧巴馬任期內不能形成法律,這樣新上臺的總統,尤其是特朗普上臺,會帶來巨大的變數。
當時他表示:如果TPP不能在美國國會獲得批準從而胎死腹中,美國將被排除在中國主導的亞洲貿易體系之外。
而在最近此次訪美的過程中,李顯龍更是有言必稱TPP的感覺,在昨天參與美國-東盟商業理事會的他甚至開始用上了激將法,他形容美國最后是否核準該項協定,將是反映它“重返亞洲“決心的“決定性試驗”。他講道:“核準TPP將能證明美國對本區域有信心,證明美國繼續參與本區域的決心。”
TPP在經濟上對于新加坡非常合算。有商界人士指出:“對新加坡這個開放型經濟體而言,自由化便利化更多的是別人對它的開放,別人對它的零關稅,更大程度的開放對它無疑是受益者。”
另外,TPP也是美國“亞太再平衡”戰略的重要內容,如果推進順利,新加坡能將美國因素引入亞太,借助美國的力量制衡中國。
此前關于TPP的最新進展是,5月19日,美國國際貿易委員會稱TPP可能對美國整體經濟的積極影響很小。
軍事合作、朝鮮、恐怖主義 美新談了這些大事
正如奧巴馬所說,新加坡是一個“地圖上影響力大的小紅點”,此前美國在新加坡建立了亞洲地區最大的??哲娀?。新加坡每年會美國訓練1000名軍人。這次雙方的聯合聲明透露,雙方的軍事合作還將加強。
奧巴馬表示,美國歡迎新加坡購買美國F-35戰機的計劃,也將與新加坡探討在關島訓練新加坡部隊的可能性。美國在新加坡輪流部署艦機進行海域巡航行動。
兩國談到了對朝鮮的制裁,新加坡承諾防止大規模殺傷性武器的擴散,并承諾加強對貨物的檢查,美國對此表示歡迎。此外李顯龍和奧巴馬也提到了確保聯合國制裁決議的執行。
對于恐怖主義,兩國將在未來十年在恐怖主義研究防范方面投入最多1億美元的預算。新加坡還在打擊“伊斯蘭國”組織聯盟中扮演重要角色,包括部署加油機和圖像分析團隊,此次新加坡還承諾為伊拉克提供醫藥支持。
總的來看,這次出訪確實呼應了“美新兩國建交50周年”的主題,可以預見,新加坡這個“地圖上的小紅點”還會繼續活躍。
(來源:新加坡外交部、參考消息、聯合早報)
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