原標(biāo)題：養(yǎng)老金上調(diào) 各地根據(jù)6.5%的比例調(diào)整略有差異

法制晚報(bào)訊(記者 張瑩) 7月15日，遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳消息，按照國(guó)家要求，遼寧省預(yù)計(jì)在9月底完成退休職工養(yǎng)老金調(diào)整工作，發(fā)放到位。

養(yǎng)老金上調(diào)何時(shí)到位，是當(dāng)前退休人員普遍關(guān)心的問(wèn)題。《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有北京、天津、浙江、重慶和遼寧等5地透露了發(fā)放時(shí)間表，均預(yù)計(jì)9月底發(fā)放到位。

此外，上海甩開全國(guó)，率先發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整具體方案并調(diào)整發(fā)放到位。按照方案要求，上海市增加的養(yǎng)老金應(yīng)于6月15日發(fā)放到領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的賬戶中，成為今年全國(guó)第一個(gè)將6.5%的上漲部分落實(shí)到位的地方。

首次將事業(yè)單位退休人員納入

前天，遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳公布養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)間表。消息稱，預(yù)計(jì)在9月底完成退休職工養(yǎng)老金調(diào)整工作，發(fā)放到位。調(diào)整后的養(yǎng)老金待遇會(huì)從今年1月1日起開始發(fā)，此前幾個(gè)月調(diào)整的部分會(huì)進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。

據(jù)《半島晨報(bào)》報(bào)道稱，遼寧省人社廳工作人員表示，半月前省人社廳就在積極制定調(diào)整方案，此次調(diào)整范圍不僅涉及企業(yè)退休人員，還首次將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員納入其中，調(diào)整人員遠(yuǎn)超去年的600萬(wàn)人，因此在方案的細(xì)化制定和人員、資金測(cè)算上都增加了不小的難度和工作量。

據(jù)該工作人員表示，目前，方案已經(jīng)制定完畢，并上報(bào)給遼寧省政府等待批復(fù)，批復(fù)后將分別報(bào)給人社部和財(cái)政部，兩部門批準(zhǔn)后調(diào)整方案將再次回到省人社廳。

遼寧省將在第一時(shí)間將調(diào)整方案下發(fā)給各市的人社局，并組織調(diào)整養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)養(yǎng)老金漲幅真正落到老百姓的賬戶里要在9月底。

鄭州社會(huì)保險(xiǎn)辦事大廳外，幾位老人在聊天。資料圖/視覺中國(guó)

目前，遼寧省方案還無(wú)法確定，但是該工作人員透露，對(duì)于高齡人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員，方案中或?qū)⑦€有適當(dāng)?shù)膬A斜。

同時(shí)，遼寧省對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的調(diào)整方案進(jìn)行辟謠，表示均不屬實(shí)，一切調(diào)整內(nèi)容還將以最終出臺(tái)的文件為準(zhǔn)。

自2005年以來(lái)實(shí)現(xiàn)“12連漲”

據(jù)了解，今年政府工作報(bào)告提出，2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)政府自2005年以來(lái)連續(xù)12年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。

今年3月5日，財(cái)政部提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，報(bào)告指出，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

4月，人社部、財(cái)政部正式印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月 領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

根據(jù)要求，各地區(qū)按照國(guó)務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，報(bào)人社部、財(cái)政部審批后抓緊組織實(shí)施。

考慮五方面因素確定6.5%的漲幅

今年已經(jīng)是養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年上調(diào)。但是《法制晚報(bào)》(微信ID：fzwb_52165216)梳理往年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年養(yǎng)老金6.5%的漲幅低于往年。在過(guò)去的11年中，國(guó)務(wù)院都會(huì)發(fā)文將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%。

對(duì)于6.5%的上漲水平，人社部副部長(zhǎng)胡曉義在今年政協(xié)會(huì)議記者會(huì)上曾表示，這主要是考慮到我國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政的支付能力、物價(jià)水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五個(gè)方面的因素。

“養(yǎng)老基金本身的承受能力，近幾年雖然總收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強(qiáng)烈呼吁要降低稅費(fèi)。”胡曉義說(shuō)。