杜特爾特演講

分析人士認(rèn)為，由于中方一直對菲律賓單方面提起的所謂仲裁案采取嚴(yán)正立場，裁決不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響，菲律賓最終仍要回到中方主張的雙邊對話軌道上來。杜特爾特或許對此已有所認(rèn)識。

菲律賓外交部副部長勞拉·德爾羅薩里奧此前也表示：“中國質(zhì)疑我們?yōu)槭裁刺岢鲋俨?，他們不會接受這個。我們需要做很多事以挽救我們同中國的友誼，而非讓他們感到困窘”。

杜特爾特還在不同場合，否定了為黃巖島動武，以及加入美國“南海巡航”等激進言論。

另外，中國投資在菲律賓發(fā)揮了重要作用，菲律賓也迫切渴望享受“一帶一路”的紅利，但兩國關(guān)系緊張已經(jīng)影響了菲律賓未來的前景。雖然2015年菲律賓吸引外資有所增長，并實現(xiàn)了5.8%的經(jīng)濟增幅，但低于政府年初設(shè)定的7-8%的增長目標(biāo)，而外貿(mào)總額還下降了1.7%。

2015年菲律賓在最后一天搭上“亞投行列車”，可以說是阿基諾的無奈之舉;而杜特爾特的當(dāng)務(wù)之急就是修補被阿基諾“搞砸”的中菲關(guān)系。

《菲律賓商報》26日的消息稱，杜特爾特25日在納卯市接見競選期間支持他的菲律賓華人。他在會面中透露，已對中國駐菲律賓大使趙鑒華表示，中國將是他上任后第一個要訪問的國家，顯示出他對菲中關(guān)系的重視。5月16日，中國駐菲律賓大使趙鑒華曾在達沃市會見杜特爾特。

杜特爾特本人近日也透露，中國有能力幫助菲律賓在兩年內(nèi)修建好鐵路系統(tǒng)。他更打算派新任交通部長前往北京商討這一計劃。按杜特爾特的說法，中方也已表示，愿意支持菲律賓的鐵路建設(shè)項目。

新任財政部長多明戈通過發(fā)言人表示，杜特爾特明確把加快融入中國主導(dǎo)的亞投行作為經(jīng)濟議題中的重點工作，并期望加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，投資額占GDP的5%，力求解決菲國因為交通擁堵和缺乏基礎(chǔ)設(shè)施而阻礙經(jīng)濟發(fā)展的困境。

與南海問題相比，菲律賓國內(nèi)有更多難題需要處理。例如腐敗及官僚主義，政治和經(jīng)濟命脈被四大政治家族控制，國內(nèi)貧富差距大，治安差，犯罪組織橫行。南部棉蘭老島和中部比薩揚群島的部分地區(qū)，分離組織和恐怖組織猖獗，阿布沙耶夫叛軍甚至屢屢斬首人質(zhì)，嚴(yán)重影響菲律賓的國家形象。

即將就任防長的洛倫扎納也承認(rèn)了這一點。在接受路透社采訪時表示，國防開支的重點應(yīng)該是打擊叛亂武裝，而不是海洋安全;需要的裝備是快艇和直升機，而不是戰(zhàn)斗機。

然而，盡管菲律賓在近期多次發(fā)出信號，有“菲版特朗普”之稱的杜特爾特本人也曾在選舉期間多次發(fā)出不和諧的聲音。

正如此前外交部發(fā)言人華春瑩指出的，“菲律賓是中國隔海相望的近鄰，兩國發(fā)展友好合作關(guān)系理所應(yīng)當(dāng)，符合兩國人民的利益。但是近年來，由于眾所周知的原因，中菲關(guān)系遭遇了嚴(yán)重困難。我們注意到，菲方內(nèi)部也有一些人士在反思，近年菲方奉行的有關(guān)政策是否符合菲律賓人民的利益。對于中方來說，我們重視發(fā)展對菲關(guān)系，期待菲新一屆政府能夠奉行積極和明智的對華政策，妥善處理有關(guān)爭議，以實際行動改善中菲關(guān)系。”

信號畢竟只是信號，關(guān)鍵還是要看“實際行動”。