淮北創新實施“雙引雙增” 促進集體增收

2022-05-20 10:49:02 來源：安徽日報

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日前，淮北市杜集區段園鎮金豐甲魚養殖專業合作社成員、歐集村村民歐陽威想擴大養殖規模，卻面臨資金難題。此時，歐集村黨總支送來“及時雨”，充分發揮歐陽威3A級信用戶的作用，幫其在銀行申請到50萬元無抵押貸款，解了他的燃眉之急。歐集村引領信用戶和合作社抱團發展，正是淮北市創新實施“雙引雙增”行動的縮影。

記者從淮北市委組織部獲悉，該市選點開展的黨建引領信用村建設工作取得明顯成效，創新推進的黨支部引領合作社工作被確定為省級農村改革試驗區改革任務。為探索推動黨建引領信用村與黨支部引領合作社融合發展，實現“1+1>2”的效果，淮北市決定實施“雙引雙增”行動。

“‘雙引’重在推動黨建引領信用村建設和黨支部引領合作社融合發展，‘雙增’旨在增加農民收入和村集體經濟收入。”淮北市委組織部相關負責人說，該市以“雙引雙增”行動為抓手，找準這兩條工作線的結合點，放大強強聯合效應，進而構筑鄉村全面振興的強大合力。

淮北市發揮黨組織政治引領功能，找準結合點，通過實施信用共享、產業共促、人才共育、風險共擔等一系列措施，把信用戶、信用新型農業經營主體負責人以及合作社骨干、社員等動員起來，用好合作社抱團發展優勢，調動農民群眾的致富積極性，實現集體經濟和農戶“雙增收”。

在信用共享方面，淮北市引導和支持信用戶、信用新型農業經營主體、村集體經濟組織等信用主體，加入合作社實現共同發展;在產業共促方面，該市對被評為信用主體的合作社，貸款利率予以優惠，同時統籌整合涉農項目及資金，更好地推動鄉村產業發展。

在人才共育方面，淮北市將表現優秀的信用戶、信用新型農業經營主體負責人以及合作社骨干、社員優先發展為黨員，培養成村后備干部，并作為“兩優一先”“兩代表一委員”和各類表彰人選優先推薦。圍繞惠農支農政策、產業發展規劃、項目立項申請等共性內容，該市將合作社負責人、骨干成員以及信用戶、信用新型農業經營主體等作為參訓對象，統籌開展業務培訓，提高發展本領，增強致富能力。此外，該市積極探索“銀行+信用村+合作社”模式，常態化選派“金融村官”，將金融服務延伸到村到社。

在風險共擔方面，淮北市拓寬信用村建設風險補償基金兜底范圍，對因洪澇、旱災、嚴重冰雪天氣等重大自然災害或因疫情、農業相關政策變化等不可抗因素造成合作社損失的，按照約定比例從基金中給予相應風險補償;對發展周期長、回報慢的農業項目，鼓勵金融機構延長貸款使用周期，原則上給予最高3年期限的授信，在授信期限內隨借隨還;結合信用戶、信用新型農業經營主體以及合作社經營特點，積極開辦大災保險、特色農險等業務，擴大補貼范圍和理賠標準，增強抗風險能力。

·編后·

淮北市創新實施“雙引雙增”行動，推進黨建引領信用村建設與黨支部引領合作社工作有機結合，努力實現“1+1>2”的效果，更好地促進集體增收、農民致富，助力鄉村振興。