加強森林防火隊伍建設管理 實現森林巡護全域覆蓋
2021-07-15 10:07:20 來源: 福建日報
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日前,建甌市全面建成森林防火網格化總調度中心、各鄉鎮街道森林防火網格化調度中心,實現森林巡護全域覆蓋。
建甌土地面積630.21萬畝,其中林業用地525.70萬畝,森林面積503.23萬畝,森林覆蓋率79.85%,林木綠化率80.73%,林地面積比重、森林蓄積量、森林覆蓋率均居全省前列。面對日益嚴峻的森林防火形勢,3月,當地按“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、職責到人”原則,建立“市—鄉—村”三級森林防火網格化管理體系,構建縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無盲區的森林火災預防工作格局。
三級森林防火網格分設網格長1名,市級、鄉級、村級網格長分別由分管副市長、鄉鎮分管領導、村支書擔任。各村將山林劃分為若個網格,每個網格由一兩名網格員負責。目前,全市共有477名網格員,巡護全市林地。
網格員由市政府委托鄉鎮街道公開選聘,實行“市聘、鄉管、村監督”管理體制:原則上,網格員三年一聘。年終考核合格者下一年繼續聘用,對管護不力,森林資源遭受嚴重破壞,未按要求巡山及年終考核不合格者,予以辭退。禁止在職村干部兼任網格員;鄉鎮政府委托各林業站管理網格員,林業站負責培訓網格員,在每個網格員手機上安裝森林智能巡護系統,建立網格員巡山護林管理平臺,督促其做好巡山護林,定期檢查其巡山軌跡,及時處理上報的火情、盜砍濫伐、侵占林地等破壞林地問題;村委會選聘村林業員作為本村監管員,定期開展護林檢查,不定期開展護林抽查,督促網格員履好職。
同時,建立“日巡、月查、季評”考評制度。網格員每月巡山不得少于15天,每年不少于180天;監管員每月巡山監督檢查不少于5天,轄區巡山須每月全覆蓋,每年巡山監督檢查不少于60天;鄉鎮政府每季度組織一次管護質量檢查暨網格員、監管員考評,組織林業站、村委會等有關人員開展不定期的專項抽查。
此外,鄉鎮街道打破村級界線,將有利于集中管護的山場串聯起來,集中連片科學劃定網格區,將零星分布的山場跨村并入相鄰村設置同一網格區,統一配備網格員。“這使網格集中連片,便于管理。”建甌市林業局局長張生有說,“同時,管護成本明顯下降了,工作效率也明顯提高了。”
“森林巡護網格化、巡護隊伍專業化、巡山管理智能化,有效加強了森林防火隊伍的建設和管理,打通了預防工作‘最后一公里’,筑牢了森林防火第一道防線,確保‘山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔’,為下一步全面推行林長制打下堅實的基礎。”建甌市副市長、網格長王建明說。(記者 朱海華 通訊員 魏劍生)
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