為確保中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理落到實處，豐澤區迅速行動起來，實行嚴格的“五項管理”規定。日前，豐澤區教育局印發了《關于落實“五項管理”工作實施方案(試行)》，細化了五項管理措施，并設立“五項管理”工作監督舉報平臺，向社會公開監督舉報電話，廣泛接受群眾和師生監督。

作業管理底線“六個不得”

在落實省、市五項管理規定的同時，豐澤區還制定了一些創新的措施。在嚴控作業總量方面，鼓勵有條件學校開展小學35分鐘、中學40分鐘課時試點，學校探索實行的作息時間表，報教育主管部門批準后方可實施;騰出課時作為自習課，原則上小學每周2—4節、中學每周2節，用于保證學生在學校完成大部分作業。學科教師不得擠占自習課，學校要加強個性化輔導，難題盡量在學校完成;高中作業控制總量。

探索建立作業動態調整機制，引導家長督促學生按時就寢、不熬夜，對超過就寢時間仍未能完成的作業，允許學生隔天補交，任課教師要對學生作業完成情況進行及時分析，對長期不能按時完成作業的學生，要進行針對性的幫助和輔導，必要時可以調整作業的內容和作業量。

同時，明確作業管理底線“六個不得”：嚴格作業報備制度，不得使用未經學校及上級主管部門備案審查的學習類APP布置作業;嚴格把控作業來源，任何部門、單位和個人均不得以任何形式強迫中小學校或學生訂購教輔材料，學校和教師要引導家長不隨意為學生增加購買教輔材料;教師要提前試做擬布置的作業，不得布置懲罰性作業或使學生作業演變為家長作業;嚴格控制作業總量，不得超負荷布置作業;嚴格規范作業批改，教師應當全批全改，不得要求學生自批自改，不得要求家長代為評改作業;嚴格規范作業反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號批改、反饋作業。

倡導將午休時間排進課表

在睡眠管理方面，豐澤區倡導中小學校將午休時間排進課表，午休時間不少于30分鐘，具體形式可以由學校結合實際探索實施。

尊重學生身心發展特點，通過中小學家長學校、全員導師制試點等工作，開展學生指導和家庭教育指導，倡導健康的家庭生活方式，合理安排學生就寢時間，確保學生充足睡眠時間。

實施睡眠監測與干預。建立區校兩級睡眠監測機制，學校每月至少開展一次學生睡眠監測，主要通過調查問卷的方式進行，鼓勵有條件的學校探索借助信息技術手段開展睡眠監測。對監測發現的問題形成針對性舉措。深化醫教結合，針對長期失眠、睡眠質量不良、存在睡眠障礙的學生，提供個性化診斷評估和睡眠指導。

體質健康監測納入年終考核

在手機管理方面，實施分類管理。小學生手機不準帶進校園。中學生(含初中和高中)手機不準在校內使用，原則上不得將手機帶入校園。寄宿制學校中學生手機有限使用，教學期間不得使用手機，適度使用手機，但不得沉迷網絡和游戲，不得過度使用影響視力，不得影響晚間睡眠。

學校制定手機管理工作方案，將手機管理納入學校日常管理。多種形式加強教育引導，避免“一禁了之”等簡單粗暴管理行為，發現學生違反規定將手機帶入校園或帶入課堂的，要通過家校協同配合、心理疏導等方式加強教育引導。

規范讀物管理方面，對于各類進校園課外讀物要堅持“凡進必審”“凡薦必審”，建立和完善進校園課外讀物管理機制。加強圖書館服務能級建設，把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。

體質健康管理方面，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，每個學生要掌握1—2項運動技能。推進體育家庭作業。2021年繼續實施全國學生體質健康監試工作，監測范圍是小學一至六年級、初中一至三年級和高中一至三年級全覆蓋，確保學生體質健康數據上報率100%，合格率不低于95%，監測結果納入學校年終考核。實施中小學健康促進行動，到2022年和2030年，國家學生體質健康標準達標優良率力爭分別達到50%及以上和60%及以上，豐澤區兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發近視率明顯下降。

線下培訓不得晚于20:30下課

完善課后服務。加快推進公益惠民、自愿參加、形式多樣的中小學課后服務工作。到2021年秋季開學，力爭中心城區80%左右的中小學開展課后服務工作;到2022年，學校課后服務基本實現全覆蓋。加強課后育人服務管理，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團活動，課后服務不得講授新課，不得將校內課后服務變為集體教學或集體補課。

規范校外培訓。線下培訓機構培訓結束時間不得晚于20:30，面向義務教育階段學生的線上培訓結束時間不得晚于21：00。嚴禁校外培訓機構給中小學生留作業，切實避免“校內減負、校外增負”。校外培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用，不得對學前兒童違規進行培訓。(記者曾聰虹 通訊員蔡國清 郭子良)