記者從泉州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)獲悉，為落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，解決政府投資項(xiàng)目工程款中的人工費(fèi)用難以依法按時(shí)撥付等焦點(diǎn)問(wèn)題，日前，泉州市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在泉州市高級(jí)技工學(xué)校教學(xué)樓項(xiàng)目，試點(diǎn)推出政府投資項(xiàng)目“國(guó)庫(kù)分賬撥付人工費(fèi)”撥付方式，依法按月足額撥付人工費(fèi)，這也是市人社局根治欠薪所出新招，是為民辦實(shí)事的新舉措。(6月15日《泉州晚報(bào)》報(bào)道)

國(guó)庫(kù)分賬撥付人工費(fèi)，顧名思義，是指政府投資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，由建設(shè)單位向本地區(qū)國(guó)庫(kù)中心提出分賬撥付申請(qǐng)，再由國(guó)庫(kù)中心直接將人工費(fèi)從工程款中剝離出來(lái)，劃入該項(xiàng)目的農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)放農(nóng)民工工資。這樣做的好處顯而易見(jiàn)，可以防止工程款被挪用，保障農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放，從源頭上預(yù)防欠薪違法行為的發(fā)生。

看過(guò)前段時(shí)間熱播的電影《掃黑·決戰(zhàn)》，相信大家會(huì)對(duì)影片中劉立軍用極端方式討薪的情節(jié)印象深刻，該片所揭示的欠薪問(wèn)題讓人觸目驚心，而產(chǎn)生欠薪的根源就在于政府投資項(xiàng)目的工程款被挪用，若有“國(guó)庫(kù)分賬撥付人工費(fèi)”這樣的好政策，相信悲劇就不會(huì)發(fā)生。現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)多年堅(jiān)持不懈的治理，欠薪問(wèn)題已經(jīng)大為改觀，2020年我市實(shí)現(xiàn)了根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)欠薪案件“兩清零”目標(biāo)，但要真正杜絕欠薪案件的發(fā)生，還需要更多諸如“國(guó)庫(kù)分賬撥付人工費(fèi)”之類(lèi)的創(chuàng)舉，從源頭上建立預(yù)防欠薪的機(jī)制。

特別是隨著治理欠薪工作的不斷深入，工作思路也應(yīng)隨之調(diào)整。以往在年底搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式治理的做法，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)變化，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行應(yīng)景式的“送溫暖”行動(dòng)，也無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)下，要根治欠薪，關(guān)鍵在于各級(jí)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)要勇于擔(dān)責(zé)，建立起企業(yè)不敢拖欠、沒(méi)法拖欠的制度，從應(yīng)急式的幫農(nóng)民工討薪轉(zhuǎn)向預(yù)防欠薪的常態(tài)化管理上。

一是把關(guān)口前移。治理欠薪問(wèn)題，不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，而應(yīng)深挖現(xiàn)象背后的深層問(wèn)題，從源頭上進(jìn)行治理。一方面，關(guān)注拖欠的重災(zāi)區(qū)。對(duì)拖欠工程款問(wèn)題較為嚴(yán)重的政府投資工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，督促其設(shè)立工資保障制度，并采取措施予以落實(shí);對(duì)建筑、餐飲、加工等農(nóng)民工相對(duì)集中的行業(yè)，制定有針對(duì)性的工資支付辦法，規(guī)范工資支付行為等。另一方面，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)平時(shí)勞動(dòng)用工和工資支付行為的監(jiān)管，抓企業(yè)工資支付制度建設(shè)，比如：對(duì)施工企業(yè)落實(shí)按月足額支付工資、工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等情況重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

二是工作做在平時(shí)。近年來(lái)從中央到省市，各種關(guān)于治理欠薪的政策相繼出臺(tái)，從“欠薪入刑”到《保障農(nóng)民工工資支付條例》，再到我市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各種創(chuàng)新舉措，無(wú)不著眼于制度建設(shè)，建立起了一張農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放的保護(hù)網(wǎng)。說(shuō)實(shí)話，治理欠薪已經(jīng)不缺手段和方法，關(guān)鍵就在于落實(shí)到日常工作中，抓好各項(xiàng)制度的常態(tài)化管理。

勞動(dòng)有尊嚴(yán)，文明才有底氣。讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地生活，理應(yīng)是全社會(huì)的共識(shí)。根治欠薪頑疾，無(wú)疑要從制度創(chuàng)新入手實(shí)現(xiàn)治理常態(tài)化，才能讓農(nóng)民工不再“憂薪”。一言以蔽之，根治欠薪，關(guān)鍵在機(jī)制，功夫在平時(shí)。