中新社柏林9月20日電 (記者 彭大偉)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間磋商后，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣20日通過(guò)了“氣候保護(hù)方案2030”綱要文件。作為德國(guó)政府旨在實(shí)現(xiàn)2030年碳減排目標(biāo)的一攬子計(jì)劃，該方案核心內(nèi)容包括從2021年起開(kāi)始將碳定價(jià)擴(kuò)展至交通和建筑供暖等領(lǐng)域，并將在2023年前投入540億歐元用于應(yīng)對(duì)氣候變化。

當(dāng)天下午，德國(guó)總理默克爾和副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)朔爾茨等官員和執(zhí)政黨高層在柏林舉行記者會(huì)，介紹了上述方案的詳細(xì)情況。

德國(guó)政府表示，出臺(tái)上述方案是為了確保在2030年實(shí)現(xiàn)比1990年的溫室氣體排放量下降55%的減排目標(biāo)。德國(guó)政府希望在實(shí)施這一方案時(shí)可以兼顧經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性和社會(huì)層面的均衡性。

具體而言，方案核心內(nèi)容包括：一、對(duì)氣候友好型技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)措施，同時(shí)也包括為實(shí)施建筑節(jié)能改造減免稅負(fù)，獎(jiǎng)勵(lì)更換燃油取暖設(shè)備為環(huán)保型設(shè)備，電動(dòng)汽車補(bǔ)貼等;二、從2021年起，將二氧化碳定價(jià)從目前歐盟碳市場(chǎng)框架下已有的能源行業(yè)和能源密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到交通和建筑供暖;三、中長(zhǎng)期內(nèi)降低電價(jià)和公共交通價(jià)格，減輕公民由于實(shí)施碳定價(jià)所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而在鐵路票價(jià)下調(diào)的同時(shí)，對(duì)航空業(yè)征收的稅額將上漲，以避免“低價(jià)傾銷機(jī)票”。

德國(guó)聯(lián)邦政府強(qiáng)調(diào)，碳定價(jià)實(shí)施后的新增所得將用于應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的投資、減輕公民相關(guān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或是以激勵(lì)措施的方式返還。

“通過(guò)出臺(tái)一攬子方案，我們現(xiàn)在是嚴(yán)肅地對(duì)待氣候問(wèn)題。”朔爾茨表示，德國(guó)政府邁出了新的一步，這其中涉及諸多方面，尤其是在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的大規(guī)模投資，截止到2023年，政府將向這一領(lǐng)域投入超過(guò)540億歐元。

針對(duì)德國(guó)政府在長(zhǎng)期爭(zhēng)拗后，趕在默克爾啟程赴紐約出席聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)前出臺(tái)的上述方案，德國(guó)各界褒貶不一。慕尼黑ifo經(jīng)濟(jì)研究所當(dāng)天評(píng)論這份方案“既有曙光，也有陰霾”。該所負(fù)責(zé)人菲斯特表示，應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)整體的課題，“因此人們想要看到的是一種真正超越黨派的共識(shí)，這種共識(shí)要能夠不受政府任期限制，并且創(chuàng)設(shè)出值得信賴的基礎(chǔ)條件。”

德國(guó)綠黨黨團(tuán)副主席克里舍爾則批評(píng)當(dāng)天通過(guò)的方案是“歷史性的失敗”，他指責(zé)執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨未能掌握氣候變化議題的基本維度。自民黨亦批評(píng)方案將大量資金用于細(xì)枝末節(jié)，而缺少關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的宏觀愿景。(完)