為落實(shí)“花錢必問效，無(wú)效必問責(zé)”的要求，近日，財(cái)政部通報(bào)了2018年度預(yù)算績(jī)效管理工作考評(píng)情況，我省以優(yōu)良成績(jī)?cè)谌珖?guó)各省(區(qū)、市)中位列第5，與其他9個(gè)省(區(qū)、市)同獲優(yōu)秀。

加強(qiáng)和提高預(yù)算績(jī)效管理水平，已成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》，我省率先在全國(guó)出臺(tái)實(shí)施意見，對(duì)預(yù)算管理的總體要求、管理格局、管理鏈條、規(guī)范要求等進(jìn)行明確，并迅速組織實(shí)施。2018年，將省本級(jí)和市縣績(jī)效管理范圍拓展至全部的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算，部分地區(qū)覆蓋到社保基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。同時(shí)，加快推進(jìn)對(duì)項(xiàng)目、政策的績(jī)效評(píng)價(jià)，著力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，有效提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省主要從四方面將預(yù)算績(jī)效管理硬約束落實(shí)到位：

依托全過程績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績(jī)效一體化。在預(yù)算安排期，做到“三同步”，即績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步編制、同步審核、同步下達(dá)。在預(yù)算執(zhí)行期，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)施“雙監(jiān)控”，確保預(yù)算執(zhí)行不偏離目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行后，組織預(yù)算部門開展自評(píng)，并將結(jié)果應(yīng)用于下一年度預(yù)算安排。

依托重點(diǎn)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和重點(diǎn)問效。挑選代表性強(qiáng)的部門和相關(guān)專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)50項(xiàng)省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及財(cái)政資金104.07億元。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用，擴(kuò)大評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的范圍。

依托信息化實(shí)現(xiàn)扶貧資金績(jī)效大數(shù)據(jù)管理。在財(cái)政扶貧資金在線監(jiān)控系統(tǒng)中開發(fā)績(jī)效管理模塊，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審系統(tǒng)、績(jī)效自評(píng)與決算報(bào)表編審系統(tǒng)“雙掛鉤”。通過績(jī)效目標(biāo)全面量化和對(duì)標(biāo)量化自評(píng)的方式，推動(dòng)扶貧資金預(yù)算績(jī)效大數(shù)據(jù)化分析。

依托責(zé)任與壓力傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)。完善對(duì)部門和市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作考核方式，將預(yù)算績(jī)效納入政府效能考核。明確部門主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，在省市縣三級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，各市縣納入預(yù)算績(jī)效管理的資金比例達(dá)到90%以上。(記者 王永珍)