中新網(wǎng)2月4日電(孔慶玲 郭佩珊)美俄這兩天又正面“杠上了”，起因是一份美蘇冷戰(zhàn)后期簽訂的軍控條約——《中導(dǎo)條約》。

在“鋪墊”數(shù)月后，美國2月1日正式宣布2日起暫停履行《中導(dǎo)條約》，理由是俄長期違約，秘密研發(fā)部署條約限制的導(dǎo)彈系統(tǒng)。普京隨后霸氣回應(yīng)，俄羅斯也暫停履約!

這兩個(gè)世界上最大的擁核國，先后暫停履行這份具有重要意義的核裁軍協(xié)定，引發(fā)了外界對新一輪軍備競賽的擔(dān)憂。

【針鋒相對：美俄“斗法”《中導(dǎo)條約》】

自去年10月，美國總統(tǒng)特朗普首次表露退出《中導(dǎo)條約》的意愿以來，美俄雙方歷經(jīng)數(shù)月博弈，從互相指責(zé)、到談判失敗、再到今日針鋒相對，雙雙按下“暫停鍵”。

——美方：對方違約，先行暫停

資料圖：美國總統(tǒng)特朗普。中新社記者 廖攀 攝

去年10月，特朗普將目光瞄準(zhǔn)了《中導(dǎo)條約》。美政府多次表示，俄長期秘密研發(fā)和部署該條約限制的導(dǎo)彈系統(tǒng)，指責(zé)俄方違約。

特朗普為此憤憤不平，宣稱美國不再當(dāng)冤大頭。他說，“一個(gè)只有美國單方面遵守的條約沒有存在的意義”。美國要退約。

去年12月初，美國務(wù)卿蓬佩奧對俄羅斯下了最后通牒，要求俄方承諾銷毀有違條約的新型巡航導(dǎo)彈9M729。他表示，如果俄不恢復(fù)遵守《中導(dǎo)條約》，美國將在60天后暫停履行條約義務(wù)。

此后，美俄雙方又為斡旋《中導(dǎo)條約》問題進(jìn)行了談判，美方繼續(xù)向俄施壓，但遺憾的是，雙方互不妥協(xié)，談判沒有取得突破。

2月1日，美國正式表示，2日將暫停履行條約義務(wù)，啟動為期6個(gè)月的退約程序。

——俄方：否認(rèn)違約，奉陪到底

美方態(tài)度強(qiáng)硬，俄方也毫不示弱，針鋒相對，大有奉陪到底之勢。

當(dāng)美國最初表達(dá)退約意愿，并指責(zé)俄方長期違反協(xié)議時(shí)，俄堅(jiān)決否認(rèn)違約指控，并呼吁美國三思而后行。

俄方還表示，美國在歐洲東部部署的反彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)可能違反協(xié)議，美方也無意銷毀自己的巡航導(dǎo)彈。

資料圖：俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科舉行大型年度記者會。中新社記者 王修君 攝

當(dāng)美國宣布暫停履約時(shí)，普京則進(jìn)行了霸氣回應(yīng)：美國宣布暫停履行條約，俄方也暫停履行;

美國宣布正在進(jìn)行(武器的)研制和試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作，俄方也會這樣做;某些地區(qū)只要不出現(xiàn)美國的中程和中短程導(dǎo)彈，俄羅斯就不會部署同類武器。

當(dāng)年和美國時(shí)任總統(tǒng)里根簽下《中導(dǎo)條約》的前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛞沧l責(zé)特朗普，稱他的決定是“一個(gè)錯誤”，“缺乏智慧”。他表示：“無法支持華盛頓意圖在政治上走回頭路”。

【美國又鬧退約，葫蘆里賣的什么藥？】

自特朗普上臺以來，美國動輒毀約退群，已先后退出多個(gè)國際協(xié)議和組織，從巴黎氣候協(xié)定到伊核協(xié)議，從聯(lián)合國教科文組織到聯(lián)合國人權(quán)理事會。如今又鬧著啟動退出《中導(dǎo)條約》程序，葫蘆里到底賣的什么藥?

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，表面上看，美國退約的理由是認(rèn)定俄羅斯明顯違約。實(shí)際上，最根本的原因，是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇雙方達(dá)成的一系列軍控條約和協(xié)定，越來越不符合自身利益。

馮玉軍分析稱，美方認(rèn)為，俄羅斯違背條約部署導(dǎo)彈，對于美國盟友的安全構(gòu)成了重要威脅。“這些導(dǎo)彈在美國看來，可以很大程度上危及盟友的首都和重要基礎(chǔ)設(shè)施，包括美國在歐洲軍事基地的安全”。

根據(jù)《中導(dǎo)條約》，美俄雙方禁止試驗(yàn)、生產(chǎn)和部署射程500-5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置。如果俄方部署此類導(dǎo)彈，那么美國的很多歐洲盟友可能都在其射程范圍內(nèi)。

不過，俄羅斯官員此前已指出，美方認(rèn)定俄方違約制造的9M729型導(dǎo)彈，其射程不超過476公里，并不違約。

【有無轉(zhuǎn)機(jī)？《中導(dǎo)條約》命運(yùn)幾何】

美俄先后暫停履行《中導(dǎo)條約》，啟動退約程序，那6個(gè)月后這份條約是否會被終結(jié)?

蓬佩奧的表態(tài)是，如果俄方在6個(gè)月內(nèi)不恢復(fù)完全遵守條約，也就是以可核查的方式摧毀違約的導(dǎo)彈，條約將被廢除。

而普京表示，俄將不再提議就《中導(dǎo)條約》問題進(jìn)行談判，但俄方以前提出的建議仍然有效。這意味著，如果美方不能接受俄方之前的建議，恢復(fù)《中導(dǎo)條約》可能無解。

美媒認(rèn)為，隨著俄羅斯正式作出對等回應(yīng)，保留該條約的前景黯淡。而該條約被視為防止核擴(kuò)散歷史上最重要的條約之一。

實(shí)際上，不僅《中導(dǎo)條約》前景堪憂，俄美《新削減戰(zhàn)略武器條約》也可能受影響。有評論稱，《中導(dǎo)條約》的失效將破壞其他軍控協(xié)議，加速侵蝕全球核不擴(kuò)散體系。

【軍備競賽擔(dān)憂升溫，歐洲處風(fēng)口浪尖】

美俄先后暫停《中導(dǎo)條約》，也引起全球擔(dān)憂。美媒分析稱，俄美在外交僵局中暫停履約，引發(fā)了新一輪軍備競賽的不安情緒。

俄媒分析稱，《中導(dǎo)條約》若6個(gè)月后被廢除，或引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，加劇歐洲等地區(qū)的導(dǎo)彈軍備競賽。

馮玉軍則對中新網(wǎng)表示，實(shí)際上，美俄在核武器現(xiàn)代化、反導(dǎo)防御系統(tǒng)、和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域，已經(jīng)開始軍備競賽。但因美俄經(jīng)濟(jì)差距，這種競賽并不是旗鼓相當(dāng)?shù)摹?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年7月16日，美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在芬蘭赫爾辛基舉行會晤

普京則表示，“我們不應(yīng)也不會卷入對我們來說耗資巨大的軍備競賽。” 除非美國首先部署中短程導(dǎo)彈，否則俄羅斯不會部署。

還有評論稱，《中導(dǎo)條約》對于地緣位置微妙的歐洲而言，有著重大的安全意義，它使得裝有核彈頭的巡航導(dǎo)彈遠(yuǎn)離歐洲大陸已有30多年。如果條約被廢，歐洲可能成為美俄中短程導(dǎo)彈的競技場。

馮玉軍稱，盡管現(xiàn)在美俄都做出了不優(yōu)先部署、不首先部署或者不部署核武器的承諾，但是暫停《中導(dǎo)條約》對歐洲國家來講，無疑是個(gè)重大的隱患和不安全因素。

美媒分析稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一直是最強(qiáng)烈反對美俄退出條約的人。他們認(rèn)為，解決辦法是重新談判協(xié)議，而不是廢棄協(xié)議。法國和德國已相繼表態(tài)，呼吁維護(hù)《中導(dǎo)條約》，美俄保持對話。

此外，半島電視臺分析稱，美國啟動退約程序引發(fā)了美俄關(guān)系進(jìn)一步惡化的前景，目前美俄關(guān)系可以說處于數(shù)十年來的最低點(diǎn)。

俄媒指出，《中導(dǎo)條約》本身是維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定、遏制軍備競賽的重要國際機(jī)制。它的廢除將進(jìn)一步嚴(yán)重惡化美俄之間的安全關(guān)系，繼續(xù)加深兩國的戰(zhàn)略互疑。(完)