備受市民關(guān)注的中小學(xué)課后服務(wù)“午晚托班”有了新進展。昨日，記者了解到，根據(jù)上級文件精神要求，泉州將適時開展課后延時服務(wù)試點，市教育部門已初步草擬了實施意見，將結(jié)合經(jīng)費、人員、管理等問題，進一步研究可行方案。目前，安溪和石獅已率先出臺課后服務(wù)實施方案，今秋開學(xué)后，部分條件成熟的中、小學(xué)校將開展試點服務(wù)工作。記者 蘇勇 實習生 鄧佩

參加原則 家長自愿 學(xué)生自主

為回應(yīng)群眾對學(xué)生課后服務(wù)的關(guān)切，提高教育服務(wù)能力，石獅市政府辦公室印發(fā)《石獅市小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案》，安溪縣教育局印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》。

兩份方案中關(guān)于課后服務(wù)的基本原則相似，要求發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，學(xué)校是提供課后服務(wù)的主體，應(yīng)積極作為，充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢;服務(wù)對象為本校在讀學(xué)生，以家長自愿報名、學(xué)生自主參加為前提。

服務(wù)內(nèi)容 組織興趣活動 禁止變相補課

“安溪方案”中提到，課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對個別學(xué)習有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。各校可結(jié)合學(xué)校實際開設(shè)具有校本特色的課后服務(wù)活動，嚴禁集體補課。

“石獅方案”要求學(xué)校課后服務(wù)結(jié)合實際，通過組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導(dǎo)，開展德育、體育、美育、科技等多種形式的活動，促進學(xué)生健康發(fā)展;組織課外興趣活動、科普活動以及娛樂游戲，培養(yǎng)學(xué)生興趣等;禁止變相集體補課、上課。

關(guān)于課后服務(wù)時間，石獅確定為學(xué)校下午放學(xué)起至18:00的時段，具體時間由學(xué)校確定。有條件的學(xué)校可增加校內(nèi)午間托管服務(wù)。

經(jīng)費保障 政府家長分擔 教師有勞務(wù)費

經(jīng)費保障問題是學(xué)校開展課后服務(wù)面臨的一個主要問題。石獅各學(xué)校開展課后服務(wù)所需成本，由政府、社會和家長共同分擔。石獅市財政安排專門經(jīng)費，按生均每年250元的標準予以補貼。此外，鼓勵市總工會、各鎮(zhèn)(街道)及社會資金給予補助支持。

安溪開展課后服務(wù)專項資金來源由縣級補助與學(xué)校自籌兩部分組成。縣級補助從企業(yè)及社會各界捐資設(shè)立的教育發(fā)展基金中安排一定額度核撥：高中每生300元;初中每生120元;城區(qū)縣直小學(xué)每生50元，其他小學(xué)每生20元;不足200人的學(xué)校(不含中心學(xué)校所屬基層小學(xué))按200人核定可補助的資金額度。

兩地文件中還都提到，對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后，額外承擔學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工可發(fā)放勞務(wù)費。

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廈門公辦學(xué)校 9月1日起試點

日前，廈門市政府常務(wù)會議通過了《廈門市推進小學(xué)和幼兒園開展課后延時服務(wù)工作實施意見(試行)》。從9月1日起，廈門市公辦小學(xué)和公辦幼兒園將先行試點開展課后延時服務(wù)，以家長自愿報名、學(xué)生自主參加為原則，由學(xué)校提供看護、托管等服務(wù)。

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泉州中小學(xué)開始試點課后延時服務(wù) 石獅市、安溪縣已出臺相關(guān)實施方案

日前，記者從市教育局獲悉，根據(jù)上級文件精神要求，泉州將適時開展課后延時服務(wù)試點。目前，教育部門對于課后延時服務(wù)正在調(diào)研當中，初步草擬了實施意見，并將結(jié)合經(jīng)費、人員、管理等問題，進一步研究比較可行的方案。(記者 羅倩雯)

課后延時服務(wù)主要針對中、小學(xué)校，將先在部分學(xué)校開展服務(wù)試點工作。目前，石獅市、安溪縣已出臺相關(guān)實施方案。

石獅市

有條件的學(xué)校可增加校內(nèi)午間托管

《石獅市小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案》規(guī)定，校內(nèi)課后服務(wù)對象為本校在讀學(xué)生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、單親家庭子女、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女和家庭經(jīng)濟困難兒童等急需服務(wù)群體。

在服務(wù)形式上，承擔課后服務(wù)的學(xué)校要堅持立德樹人，結(jié)合實際，通過組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導(dǎo)，開展德育、體育、美育、科技等多種形式的活動，促進學(xué)生健康發(fā)展;組織課外興趣活動、科普活動以及娛樂游戲，培養(yǎng)學(xué)生興趣;觀看適宜青少年的影片，開展拓展訓(xùn)練、社會實踐活動，拓寬學(xué)生視野;開展國學(xué)、地方史、謎語、民俗等社團活動，健全學(xué)生心智和人格;開展法治教育、安全教育、心理教育與應(yīng)急演練，增強學(xué)生安全意識。禁止變相集體補課、上課。

在服務(wù)時間上，學(xué)生課后服務(wù)時間為校歷確定在校學(xué)習日下午放學(xué)起至18:00的時段，具體時間由學(xué)校確定。有條件的學(xué)校可增加校內(nèi)午間托管服務(wù)。

安溪縣

縣級補助+學(xué)校自籌 嚴禁向?qū)W生亂收費

財政安排專門經(jīng)費 三方分擔服務(wù)成本

《安溪縣教育局關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》明確，課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對個別學(xué)習有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。各校可結(jié)合學(xué)校實際開展具有校本特色的課后服務(wù)活動。

該《通知》提出，課后服務(wù)專項資金來源由縣級補助與學(xué)校自籌兩部分組成。縣級補助從企業(yè)及社會各界捐資設(shè)立的教育發(fā)展基金中安排一定額度，根據(jù)“因校制宜、核定總量，統(tǒng)籌使用、據(jù)實報賬”的原則核撥。具體根據(jù)各學(xué)校及各學(xué)段的實際情況，每學(xué)期按以下標準核定可補助的資金額度：高中每生300元;初中每生120元;城區(qū)縣直小學(xué)每生50元，其他小學(xué)每生20元;不足200人的學(xué)校(不含中心學(xué)校所屬基層小學(xué))按200人核定可補助的資金額度。

各校開展課后服務(wù)工作應(yīng)發(fā)勞務(wù)費，超出縣級可補助部分的，由各學(xué)校自籌解決;沒有超出總量的，按實際金額核撥。同時，嚴禁學(xué)校以開展課后服務(wù)的名義向?qū)W生亂收費。

該《方案》明確，小學(xué)生課后在校托管為社會服務(wù)行為，不屬于免費義務(wù)教育范疇，要按照“家長自愿、校內(nèi)實施，財政補助、成本分擔，規(guī)范管理、有效監(jiān)管”的原則組織實施。開展課后服務(wù)所需成本，由政府、社會和家長共同分擔。

《方案》明確，要建立激勵機制，鼓勵學(xué)校教職工、離退休教師，以及社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務(wù)工作。在公益性、非營利性、普惠性的前置條件下，探索學(xué)校引入第三方社會機構(gòu)參與課后服務(wù)，解決服務(wù)資源不足等問題。

在財政補貼標準上，石獅市財政安排專門經(jīng)費，根據(jù)各學(xué)校下午放學(xué)時段要求提供課后服務(wù)的實際生數(shù)，按生均每年250元的標準予以補貼，確保課后服務(wù)工作長期有序開展。市財政經(jīng)費補助每學(xué)期核發(fā)1次。

同時，《方案》提出，各學(xué)校要統(tǒng)籌安排教職工參與課后服務(wù)具體工作，按照相關(guān)文件精神，在不影響本職工作的情況下，對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工可發(fā)放勞務(wù)費(不納入績效工資總量)，勞務(wù)費標準可參考石獅市編外合同制教師課時補助標準發(fā)放。同時，要嚴管外聘教師。