中新社北京2月1日電 (記者 趙建華)中國財政部1日通報，個別會計師事務所和發(fā)債企業(yè)因為涉及地方政府違法違規(guī)舉債擔保問題遭到懲罰。

通報介紹，財政部駐江蘇省財政監(jiān)察專員辦事處對江蘇省部分市縣違法違規(guī)舉債擔保問題進行了核查。在核查和延伸檢查中確認，江蘇省高郵市、洪澤縣兩家企業(yè)違規(guī)將公益性資產(chǎn)用于抵押擔保發(fā)行企業(yè)債券，中興華會計師事務所(特殊普通合伙)在為上述企業(yè)債券發(fā)行出具審計報告過程中存在違法違規(guī)行為。在江蘇省政府嚴肅問責處理高郵市、洪澤縣相關(guān)責任人員基礎(chǔ)上，近期財政部、國家發(fā)展改革委依法分別對相關(guān)會計師事務所和發(fā)債企業(yè)進行了處理。

通報介紹，2015年9月，高郵市建設投資發(fā)展有限公司以標注用途為商業(yè)用地的12宗土地使用權(quán)提供抵押擔保，發(fā)行2015年高郵市建設投資發(fā)展有限公司公司債券(簡稱“15高郵債”)10億元(人民幣，下同)，其中3宗地塊為高郵市委、市政府、市人大、市政協(xié)等單位行政辦公場所和市民廣場。2015年12月，洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司以標注用途為商住用地的8宗地塊提供抵押擔保，發(fā)行2016年洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司公司債券(簡稱“16洪澤債”)10億元，其中3宗地塊為政府大樓前廣場、市民文化廣場和綠地廣場。

通報稱，上述6宗地塊均屬于公益性資產(chǎn)，不符合會計準則關(guān)于資產(chǎn)的定義，也不符合《關(guān)于進一步強化企業(yè)債券風險防范管理有關(guān)問題的通知》關(guān)于“注入資產(chǎn)必須為經(jīng)營性資產(chǎn)。政府辦公場所、公園、學校等純公益性資產(chǎn)不得注入城投公司”的要求。

財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別對相關(guān)單位及責任人給予處理：責令中興華會計師事務所(特殊普通合伙)認真整改，切實增強風險意識，加強內(nèi)部質(zhì)量控制，不斷提高執(zhí)業(yè)水平;給予“15高郵債”審計報告、“16洪澤債”審計報告的4名簽字注冊會計師警告的行政處罰;要求高郵市建設投資發(fā)展有限公司、洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司對自身資產(chǎn)情況進行全面自查整改，在整改期間限制其申請發(fā)行企業(yè)債券。(完)