原標題：中國發布對外投資管理新規：對3億美元以上投資重點督查

中新社北京1月25日電 (記者 李曉喻)中國商務部等七部委25聯合發布對外投資新規，明確對不低于3億美元的對外投資進行重點關注、重點督查。

商務部。(資料圖)中新網記者 金碩 攝

這份《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》明確，對外投資備案(核準)按照“鼓勵發展+負面清單”進行管理。負面清單明確限制類、禁止類對外投資行業領域和方向。

商務部合作司負責人稱，這有利于有效引導境內投資主體預期和行為，提高政策透明度和穩定性。

此外，辦法還明確，對外投資備案(核準)實行最終目的地管理原則，中國境內投資者投資到最終目的地企業路徑上設立的所有空殼公司，均不予備案或核準。這種“穿透式”管理有利于掌握對外投資資金真實去向。

針對監管方式，辦法規定了重點督察和“雙隨機、一公開”抽查工作相結合的事中事后監管方式，提出對重大情形投資進行重點關注、重點督察。

這些“重大情形”包括對外投資額不低于3億美元;敏感國別、敏感行業的對外投資;出現重大經營虧損的對外投資等。該負責人稱，這類投資可能會帶來較大風險，容易引發矛盾和糾紛，既造成經濟損失，也損害中國對外形象，故需重點督查。

該負責人稱，今后將抓緊制定配套措施，繼續推進境外投資條例制訂工作，研究制定對外投資“黑名單”制度。

最近半年多來，為遏制非理性對外投資，中國頻繁發布新規。從2017年8月發文將境外投資劃分為鼓勵、限制、禁止三大類別，到12月發布《民營企業境外投資經營行為規范》，明令要求民企不得以虛假境外投資非法獲取外匯、轉移資產，再到頒布《企業境外投資管理辦法》，短短半年多時間，中國對外投資新政密集出臺。

分析人士認為，中國正在逐步建立對外投資管理的長效機制。(完)