25日，福州市發(fā)布涉企涉民證明事項清理結果：取消104項證明材料，形成依照法律法規(guī)保留的109項證明材料清單，今后將實現(xiàn)“清單之外無證明”。這意味著，各種沒有依據(jù)、隨意要求開具的“奇葩證明”將再無立足之地。

近幾年，接連出現(xiàn)的各種繁瑣證明、奇葩證明、循環(huán)證明，給企業(yè)、群眾辦事帶來了很多不便，也增加了證明開具部門的負擔。

“我在社區(qū)工作，發(fā)現(xiàn)很大一部分工作是開證明，小孩子辦理出生公證要居委會開出生證明、園林部門砍伐城市樹木要居委會開確需砍樹證明……其實這些信息全部掌握在相關部門，擔子卻壓在居委會，我們一直希望能‘減負’。”鼓樓區(qū)開元社區(qū)黨委書記、居委會主任鄭巧汀說。

為了打破“奇葩證明”的怪圈，從今年4月開始，由福州市行政(市民)服務中心管委會牽頭，會同市審改辦、市法制辦等部門，對審批服務工作中需要出具的涉企涉民證明事項進行了全面匯總，從62個市直部門、12個縣(市)區(qū)上報的材料中，共梳理出213項證明材料。

“家底”摸清后，福州市開始對證明材料實施“瘦身計劃”。50項沒有法律法規(guī)依據(jù)的、12項使用有效證件能夠證明的、6項通過部門間信息共享可以取消的、23項應當由部門主動調查核實的、13項可以采取申請人書面承諾解決的——合計104項證明材料被“裁撤”。

由部門主動核實取代一紙證明，是此次“瘦身計劃”的亮點。比如，企業(yè)在辦理“廢棄電器電子產品處理企業(yè)資格審批”時，需要提供“經營期間守法證明”，原本是由申請人在市、縣兩級奔波辦理，現(xiàn)在改由市級環(huán)保部門向縣級環(huán)保部門主動調查核實，一下子減輕了企業(yè)負擔。

證明材料“瘦身”，開具部門“減負”，村(居)委會將有明顯感受。據(jù)統(tǒng)計，“瘦身計劃”將政府相關部門辦理業(yè)務時需要由村(居)委會開具的證明從36項降低到19項，幾乎減少了一半。

“順應互聯(lián)網+政務的潮流，推進部門信息共享，將成為進一步減少證明材料的有效手段。”福州市行政(市民)服務中心主任黃建新說，公安、交通兩個部門實現(xiàn)交通執(zhí)法信息共享后，申請人辦理“放射性物品道路運輸人員上崗資格認定”時，可不再提交“無交通責任事故記錄證明”，從而實現(xiàn)了“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

據(jù)了解，清單中保留的109項證明材料將向社會公布。今后，福州市各級各部門在辦事過程中，不得要求申請人提供清單以外的證明材料，違反規(guī)定者按照機關效能建設有關規(guī)定追究責任。(記者　卞軍凱　通訊員 林宇熙)