暫停對俄發放非移民簽證

美或開始新一輪對俄外交報復

21日，美國駐俄羅斯大使館發布消息稱，美國對俄羅斯的非移民簽證將從8月23日起暫停。隨即，有俄媒披露指出，由于7月30日俄羅斯作出“驅逐”755名美駐俄外交官的決定，這是美方針對這一事件的報復措施。

暫停發放簽證或是開端

據美國駐俄羅斯大使館的說法，由于俄羅斯要求其將工作人員人數在9月1日之前減至455人，大使館將從本周三開始暫停對俄羅斯發放非移民簽證。非移民簽證將于9月1日在莫斯科恢復辦理，而在其他城市(圣彼得堡、葉卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克)美國領事館的簽證辦理“仍將無限期暫停”。

與此同時，美國駐俄使館及領事館還將取消接收白俄羅斯公民的簽證申請，并建議他們前往美國駐波蘭、烏克蘭和立陶宛等國大使館申請。

外界普遍猜測，此次美國“無限期”取消非移民簽證只是報復措施的一個部分。

俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿蒂勒本月上旬在菲律賓馬尼拉召開的東盟論壇上舉行會談，蒂勒森表示，美國正在研究相應的反制措施，而相關措施最快將于今年9月1日啟動。俄媒報道指出，美方采取的報復措施可能包括“限足令”(限定俄駐美外交官活動范圍)甚至是關閉一個俄駐美總領事館。

俄方暫不準備對等回應

美國非移民簽證適用于以特定目的為由要在美國停留一段時間的游客、商務人士、學生或專業工作者。“無限期”停止發放非移民簽證意味著美國將俄羅斯人“拒之門外”。

拉夫羅夫21日表示，俄方將對這一步驟進行詳細研究后再作出回應。拉夫羅夫強調，俄羅斯不會將憤怒發泄到美國人身上，不會給美國人取得俄簽證制造麻煩。“這是眾所周知的邏輯，這是他們發動顏色革命的邏輯，是奧巴馬政府手段的延續”，拉夫羅夫說。

俄羅斯副外長里亞布科夫日前也表示，“任何俄羅斯駐美國外交官工作的復雜化都將成為華盛頓無意使兩國關系正常化的信號，但莫斯科依然希望事態不會再次激化”。里亞布科夫的這番外交辭令是針對近期俄美圍繞扣押外交財產及驅逐外交官輪番“斗氣”的最新表述。從中我們不難看到，俄并不愿事態進一步擴大，但保留了反制的權力和可能。

新任大使能否緩和矛盾

俄羅斯總統普京21日簽署命令，任命副外長安東諾夫為新任俄駐美國大使。現年62歲的安東諾夫畢業于俄羅斯外交官的搖籃——莫斯科國際關系學院。安東諾夫自2011年2月起擔任俄羅斯國防部副部長職務，2016年12月29日普京任命其出任外交部副部長。安東諾夫對西方持強硬立場，屬于對美政策的鷹派人物，2015年被列入歐盟與加拿大的制裁名單。

而在特朗普政府“通俄門”事件中，始終有一個人的名字被美國及西方媒體廣泛提及，他就是俄羅斯前任駐美大使謝爾蓋·基斯里亞克。CNN早前曾援引多名美國情報部門前任和現任官員的話稱，基斯利亞克是俄羅斯在美國的“頭號間諜”和“最大的間諜招募者”。據俄媒消息，基斯利亞克已于今年7月22日正式卸任并返回俄羅斯。

而美國方面，今年7月，美國總統特朗普宣布擬提名前美國駐華大使、前猶他州州長、共和黨人喬恩·亨茨曼(中文名：洪博培)出任美國駐俄羅斯大使。其實，早在今年3月，特朗普就已有意委派洪博培出任駐俄大使。洪博培現年57歲，曾于1992至1993年擔任駐新加坡大使;在奧巴馬時期，曾于2009至2011年間擔任駐華大使。洪博培立場溫和、以理性著稱，是處理復雜國際關系尤其是大國關系的“能手”。他首先在美國政界擁有超越黨派立場的地位，這得益于他對美國利益的維護，但他主張地區和大國通過談判及利益交換解決國際問題。

俄美外交風波由來已久。從某種意義上說，是奧巴馬政府的遺留問題。今年G20漢堡峰會上的首次“普特會”并未給俄美關系改善帶來外界預期的成果。

隨著俄美分別委派新任大使，即便不能立竿見影地改善雙邊關系，也有望緩和近來一度緊張的俄美外交爭端。

本報莫斯科8月22日電 記者 張春友