在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，其競(jìng)選期間提出的“美國(guó)優(yōu)先”的競(jìng)選宣言通過(guò)一條條行政命令逐漸實(shí)現(xiàn)。在歐洲一些國(guó)家看來(lái)，美國(guó)正在交出自由世界的領(lǐng)導(dǎo)位置，那么即將出現(xiàn)的權(quán)力真空將由誰(shuí)來(lái)取代呢?芬蘭前總理、專欄作家亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)2月13日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章稱，歐盟應(yīng)當(dāng)取代美國(guó)，成為自由世界的領(lǐng)導(dǎo)者。

芬蘭前總理：西方應(yīng)面對(duì)美國(guó)優(yōu)先的現(xiàn)實(shí)

圖斯布在文章中稱，西方應(yīng)當(dāng)意識(shí)到特朗普在貿(mào)易、輸油管道和移民問(wèn)題上的行政命令，只是新的美國(guó)本土主義議程的開(kāi)端。從特朗普在北約和歐盟問(wèn)題上的聲明看，他對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)沒(méi)什么信念。圖斯布強(qiáng)調(diào)西方應(yīng)該面對(duì)一個(gè)新美國(guó)的種種現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)正在向內(nèi)看，采取“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略。每當(dāng)權(quán)力真空出現(xiàn)，總有人會(huì)填補(bǔ)這個(gè)真空。二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃締造了新的世界秩序和國(guó)際機(jī)構(gòu)。它通過(guò)參與(而非脫離)成為了和平、繁榮與安全的推動(dòng)者。

在40年的大部分時(shí)期內(nèi)，美國(guó)和蘇聯(lián)曾主宰著全球政治。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)填補(bǔ)了權(quán)力真空，成為毋庸置疑的全球超級(jí)大國(guó)。

事后看來(lái)，歐洲的反應(yīng)好于其聲譽(yù)。《馬斯特里赫特條約》、東擴(kuò)至中東歐、創(chuàng)建歐元，這些都加深了一體化，為自由民主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化占上風(fēng)的25年奠定了基調(diào)。

芬蘭前總理亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)

芬蘭前總理：誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)權(quán)力真空？ 中國(guó)、俄羅斯還是歐盟？

2017年的一大問(wèn)題在于，誰(shuí)將填補(bǔ)美國(guó)遺留下的權(quán)力真空?是中國(guó)，俄羅斯還是歐盟?

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平正迅速成為自由貿(mào)易和全球化的倡導(dǎo)者。他在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上的演講、中國(guó)的海外商業(yè)并購(gòu)以及《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)夭折，正為中國(guó)加大參與鋪平道路。

俄羅斯總統(tǒng)普京也正抓住機(jī)會(huì)，與特朗普和土耳其總統(tǒng)埃爾多安交好，并且更加積極地參與敘利亞和伊朗事務(wù)。他的目的是讓俄羅斯重新登上它在1991年退出的世界舞臺(tái)。從軍事角度來(lái)看，俄羅斯已經(jīng)重返舞臺(tái)了。在外交政策方面，俄羅斯在格魯吉亞、克里米亞半島和烏克蘭的角色將限制其回旋余地。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，俄羅斯仍實(shí)力很弱，無(wú)法擔(dān)任領(lǐng)袖角色。

歐盟正略帶困惑地看著這一切。英國(guó)退歐將在貿(mào)易和世界政治方面削弱歐盟：歐盟將要失去一個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)以及十分之一以上的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。與此同時(shí)，歐盟正試圖確定該向哪個(gè)方向看：東方還是西方?

在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，《金融時(shí)報(bào)》等西方媒體將德國(guó)總理默克爾稱作“自由和民主的衛(wèi)士”

芬蘭前總理：給歐盟的三點(diǎn)建議

2月10日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在馬耳他會(huì)晤。過(guò)去幾年，歐洲一直在應(yīng)對(duì)歐元危機(jī)、難民涌入和民粹主義。焦點(diǎn)放在內(nèi)部，而非外部，而世界在發(fā)生變化。歐盟邊界以外發(fā)生的任何事情都將在內(nèi)部產(chǎn)生巨大影響。“歐洲優(yōu)先”意味著擔(dān)負(fù)起全球領(lǐng)導(dǎo)角色。歐盟應(yīng)該做些什么?圖斯布提出了三點(diǎn)建議。

首先，要在推廣自由價(jià)值觀方面發(fā)揮更大作用。美國(guó)正快速失去其作為自由世界領(lǐng)袖的可信度，只有歐盟能接過(guò)這個(gè)指揮棒。歐盟必須展示出自由為何永遠(yuǎn)比威權(quán)統(tǒng)治更優(yōu)越。先前，自由價(jià)值觀面對(duì)的挑戰(zhàn)來(lái)自外部;如今同樣的威脅來(lái)自內(nèi)部，既有極端右翼，也有極端左翼。因此，今年的選舉(德國(guó)、法國(guó)和荷蘭)將決定歐洲在這些價(jià)值觀上是否占據(jù)道德高地。

其次是在外交和安全政策方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。美國(guó)退場(chǎng)將讓力量平衡轉(zhuǎn)向東方。歐盟必須變得更加務(wù)實(shí)，更加投入，并在可能的情況下與英國(guó)合作。歐盟不能在世界各地所有沖突上都依賴美國(guó)的支持。歐盟還必須繼續(xù)發(fā)展自己的國(guó)防政策。

第三是在世界貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮更強(qiáng)大作用。特朗普政府不會(huì)支持自由貿(mào)易。作為最大經(jīng)濟(jì)體，歐盟應(yīng)該大力推動(dòng)雙邊貿(mào)易協(xié)定。歐盟-日本貿(mào)易協(xié)定就是未來(lái)自由貿(mào)易協(xié)定的榜樣。同樣，歐盟也應(yīng)該向墨西哥伸出橄欖枝。

美國(guó)正在交出世界政治的鑰匙。我們應(yīng)該把門開(kāi)著，讓美國(guó)可以重返，但同時(shí)我希望歐盟抓住機(jī)會(huì)，接過(guò)鑰匙，開(kāi)始在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更突出作用。其成員國(guó)無(wú)一能獨(dú)立完成這一任務(wù)，但團(tuán)結(jié)起來(lái)的話，歐盟能夠超出比例地發(fā)揮作用。