今年11月16日，江蘇連云港一位“快遞小哥”因要求收件人“呱呱”實名簽收與對方發生爭執，被暴打致鼻梁骨折。事件在網上引發熱議，實施已滿一周年的快遞實名制也再次引發關注。媒體調查調查發現，快遞實名制遭到“冷遇”：一方面，收寄件人對實名制可能造成的信息泄露心存芥蒂，另一方面，在寄件過程中，快遞公司也極少主動要求實名登記。

近年來，隨著快遞行業的迅猛發展，收件寄件已成為很多人生活中不可缺少的一部分，然而一些犯罪分子也在利用快遞從事違法犯罪活動。據西部網報道，為確保快遞行業的規范化、安全化，西安市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊設計研發出一款名為“寄遞物流業治安管理系統”的智能手機APP，實現“實名寄收、開箱驗視”，并將于2016年12月5日起在全市啟用。

此外，觀察者網查詢發現，廣東、福建等地也推出了快遞實名制APP，也引發一些關于個人隱私的擔憂和爭議，具體效用還有待觀察。

西安：寄快遞將備案身份信息和物品 警方承諾不泄漏個人信息

自2015年12月，國家對寄遞行業提出“實名收寄、開箱驗視、過機安檢”三項制度要求后，西安市公安局物偵支隊聯合郵管部門，加大對寄遞行業的安全監管力度。目前，西安的品牌快遞企業均配備有X光機，對重點區域、重點節點的貨物可以達到“過機安檢”的要求，然而“實名收寄、開箱驗視”主要發生在一線快遞員攬收環節，對實名、驗視的監管存在一定難度。

“寄遞物流業治安管理系統”登陸界面。

快遞員寄遞快遞的個人頁面。

為此，西安市物偵支隊經過調研、論證，設計研發了在全國領先的“寄遞物流業治安管理系統”智能手機APP。

西安市公安局物偵支隊一大隊副大隊長王泉告訴記者，這款APP實現了快遞網點及快遞人員的動態管理，將“實名收寄、開箱驗視”的要求通過技術手段實現，并且每個快遞員錄入用戶信息不會超過1分鐘時間，“我們要求每一個快遞網點都安裝網點管理端，并如實錄入各企業快遞人員信息，而快遞人員使用手機APP，對寄件人的身份證、物品采取拍照上傳的方式，將信息上傳至公安物流寄遞治安管理系統備案儲存。”

快遞員在收取快遞時，須記錄寄件人的身份信息。

掃描快遞單號的條形碼。

目前，該系統已錄入全市8500多名一線快遞員，540多個網點，物偵支隊在錄入信息的同時，對快遞員如何使用該APP也進行了系統的培訓。

經過籌備，西安市公安局物偵支隊和郵管部門商定，將于2016年12月5日起，在全市快遞企業正式啟動該系統。屆時，廣大市民在寄件時，須出示身份證等有效證件，并主動開箱允許驗視，配合快遞員將相關信息通過手機APP進行錄入。

輸入寄件人和收件人的聯系電話。

記錄快遞具體內容。

據了解，該系統正式啟用后，寄件用戶有權查看快遞員工牌工號，有權全程監督信息錄入過程。快遞員在采集散戶寄件信息時，應向用戶耐心解釋，爭取配合理解，若用戶無法出示有效證件或不同意開箱驗視，快遞員有權拒絕接收該快遞。

“實名收寄、開箱驗視、過機安檢”是國家對快遞行業規范化的要求，也是促進快遞業走向正規化發展的必由之路，是為廣大人民群眾營造方便、安全、快捷寄遞服務的客觀要求。西安市公安局物偵支隊教導員傅秀營告訴記者，“我們鄭重承諾，堅決保護寄件人個人信息不泄漏，同時，也將加大對該系統運用情況的檢查和監管，凡發現有違法行為，將予以堅決打擊，希望企業將這項要求落到實處，廣大人民群眾予以充分的理解和配合。

據了解，西安市公安局物偵支隊印制了3萬份快遞禁寄物品名錄，即日起將在每個快遞網點、每輛快遞車張貼，堅決杜絕違禁品通過快遞渠道投送，以確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

拍攝填寫好的快遞單。

記錄完成后，系統自動生成實名制信息頁面。

在快遞員點擊發送之后，手機上將出現所記錄信息的編號。

廣東、福建等地推快遞實名制APP 信息安全引擔憂

近兩年以“毒快遞”為代表的違規包裹事件頻發，為此國家郵政部門特別呼吁推行快遞實名制，但至今實行效果不佳。不過，官方力推快遞實名制的決心仍未動搖。

今年1月，國家郵政局副局長劉君表示，今年內，快遞寄遞實名制將通過手機App方式實現，消費者下載App后將身份證、手機號進行認證。

劉君介紹說，當面驗視、實名收寄、過機安檢，劉君說，目前主要以這三種方法來實現寄遞安全管理。劉君告訴記者，今年一季度將有望出臺快遞實名收寄管理辦法，同時在年內上線相關的手機APP。

“我們將建立后臺支撐，開發手機軟件。寄遞消費者需要下載App，在App上進行實名的身份證、手機登記驗證，然后得到專屬二維碼，快遞人員只要掃描用戶二維碼，即可完成實名認證。”劉君說到。

據觀察者網查詢，在西安之前，廣東、福建多地也已開始推廣快遞實名制APP。

廣州所有快遞小哥們使用的APP上，錄入的身份證號等部分信息會顯示為星號。

據廣州日報11月20日報道，廣州白云區近期推出一款快遞實名驗證“神器”——“物流管控”手機APP。如今，該快遞APP已覆蓋全區轄內3000余家物流寄遞企業，萬余名名“白云快遞小哥”已在使用，實名采集數據16萬條。該快遞APP推出后，引發不少市民關注，有人表達了對于個人身份信息安全等方面的擔憂。

據介紹，對于到點寄件的客戶，他們通過身份證讀卡器以及由白云警方研發的“物流寄遞治安管理系統”兩大利器，即可實現100%實名登記，而且所有錄入的信息直接與公安系統聯網，驗明身份真假，“只要是偽造的身份證，系統是無法讀取的。只要對方是公安備案的重點人員，系統后臺就能實時比對并預警。”

該“物流管控”是統一安裝在快遞小哥的手機里，這樣一來，無論任何時間任何場所，客戶出示身份證或駕駛證，快遞員只要拿APP一掃，不到半分鐘時間，客戶的身份信息便被APP讀取，并同步到公安系統后臺。

“我們的身份信息這么輕易交給快遞員了，就一部手機，那怎么保證信息安全?萬一泄露了呢?”對于這樣一款陌生的APP，不少市民心存疑慮。白云區物流管控大隊相關負責人也坦言，也有客戶存在類似顧慮。

對此，相關負責人解釋道，為了保證用戶個人信息不被泄露，一方面，所有快遞小哥們使用的APP上，錄入的身份證號等部分信息，即時會顯示為星號予以加密處理，且通過APP采集的個人信息不能回看讀取，也不能在本地儲存、截屏或導出，完整數據只有公安機關在后臺才能看見。

另一方面，這款APP并非任何人輕易下載就可使用，因進入APP界面時必須率先輸入登錄用戶名和密碼。而這是需要物流寄遞企業到公安機關備案注冊后，才能獲得APP使用權限。

早前，福建省郵政管理局在今年4月份再次推出“快遞到家”APP市民版，福州、泉州、廈門等地已經開始推廣。

福建的“快遞到家”APP

據悉，寄件人下載“快遞到家”APP，根據提示進行身份證識別，便可獲取個人身份識別二維碼。寄件人在寄件時，只需出示二維碼即可實現實名認證。“同樣，二維碼掃描成功后，信息將在10秒后被刪除。”

泉州市郵政管理局相關負責人說，市民版的優勢在于，只要提前按提示生成二維碼，即使不帶身份證也可實現實名寄件;同時也防止了寄件人個人信息“裸奔”。

還有何對策?推進身份證檢測儀普及

據南方都市報11月28日報道，目前快遞實名制實施情況不樂觀，收寄件人擔心個人信息泄露是重要原因。除對個人信息的擔憂外，“不實名、更便利”也是不少人不愿實名的原因之一。在快遞公司方面，由于行業競爭激烈，不少快遞員表示實名制使工作量增加，效率降低，存在流失客戶的風險，成為快遞實名制受阻的又一因素。

中國物流學會特約研究員楊達卿表示，近年來，通過電商、微信、QQ等即時通訊工具交易危險品、毒品的案例越來越多，快遞及物流包裹成為毒品、槍支及危險品流通的一個新興渠道，對社會安全構成威脅。因此，快遞實名制有其必要性。

針對快遞實名制落實難，楊達卿認為是快遞公司和消費者的雙向問題。“對消費者來說，在個人信息安全未能被完善保障的環境下，出于不信任心理不愿配合身份證信息查驗。對快遞員來說，實名制和開箱驗貨，意味著更多麻煩。”楊達卿說。

此外，人員管理、設備投入問題也是快遞實名制的阻礙。“80%的快遞公司是加盟式快遞企業，對末端快遞員的管理存在短板，同時，配備身份證檢測儀和用于開箱驗視的安檢X光機，都需要增加開支。”楊達卿說。

楊達卿建議，要推進快遞實名制的落實，首先，互聯網商業環境下的個人信息安全保護相關法規要盡快完善。保護好個人信息安全，才能建立消費者和快遞公司的互信。

其次，需要加緊推進快遞物流市場的集約化發展，以產業集約化推進快遞管理規范化和服務規范化。此外，推進身份證檢測儀和安檢X光機的普及，避免人工監測。由于全面快速推進設備監測僅靠企業自覺有難度，可以采取政策補貼引導和法治監督同步推進。

觀察者網綜合西部網、廣州日報、泉州網、南方都市報等報道