日本共同社9月13日報道稱，日本政府已就報廢快中子反應堆“文殊”一事展開最終協調。因重啟費用過高，報廢或已成定局。而文殊堆報廢也意味著，日本投入巨額經費推進的核燃料循環計劃已經破產。

文殊核反應堆為科研用反應堆，位于本州島日本海一側的福井縣敦賀市。文殊堆與普通商用反應堆最大的不同就在于以钚鈾混合氧化物(MOX)為燃料，因為能產出比燃料消耗量更多的钚被定義為“快中子增殖反應堆”。

文殊核反應堆(資料圖)

日本一直希望通過發展快中子增殖技術，實現核燃料的自給自足，使日本擺脫資源匱乏的窘境。在建設之初，文殊堆一度被譽為“夢幻反應堆”。日本政府投入了超過一萬億日元(約合655億人民幣)的經費，還以文殊菩薩命名，期待新實驗堆能找到“掌控核能，造福人類”之路。

但被寄予厚望的文殊堆卻一直事故連連。文殊堆在1994年首次達到臨界狀態，但次年就發生了鈉冷卻劑泄露導致火災的事故。2010年發生反應堆內裝置墜落事故。2012年又被發現大量設備未經檢查。文殊堆實際上從2013年5月開始就被勒令禁止運轉，累計實際運轉時間只有250天。而停運的文殊堆每年還要花費約200億日元。

文殊核反應堆位置示意簡圖

鑒于文殊堆管理不力，日本原子能規制委員會在去年11月建議更換運營方，使得文殊堆存續問題又一次被拿出來討論。擺在日本政府面前的選擇有兩個：更換運營方重啟或是直接報廢。

文部科學省曾積極嘗試保留文殊堆，但保留面臨著資金上的難題。

因為文殊堆長期停運，重啟首先就要將燃料更新。其次，文殊堆為適應新安全標準需要巨額資金翻新。最后，配套的燃料資料工廠也要根據新標準進行改造。

由于重啟需要數千億日元的追加費用，政府認為在當前形勢下重啟恐無法獲得國民支持。而電力行業和設備制造商也對更換運營方重啟反應堆表示不樂觀。因此，經濟產業省等部門表示現在日本核電形勢如此緊張，還不如把有限的精力放在重啟商用核電站上。至于“白象”一樣的文殊堆還是報廢處理了吧。

文殊核反應堆

但報廢也代價高昂。因為文殊堆是使用鈉作為冷卻劑的特殊反應堆，報廢費用要比常規商用核電站高。原子能機構2012年匯總的估算數據顯示，若將文殊堆報廢，反應堆解體等工作將長達30年，期間需要3000億日元(約合197億人民幣)。

與中央政府的態度不同，文殊堆所在的敦賀市地方政府卻強烈要求保留文殊堆。敦賀市市長淵上隆信在13日接受媒體采訪時表示，“文殊尚未完成研究開發目的，我相信報廢沒有理由。”

雖然市長的發言表面上看是從大局出發，但相信其中還隱含了對于地區經濟的考慮。除文殊堆外，敦賀市內還有科研用普賢堆(報廢處理中)和敦賀核電站(定期檢修中)。對于敦賀市而言，核電站對于地區繁榮十分重要。核電站不僅提供了各種工作崗位，間接提振了當地服務業，更重要的是日本政府對于核電站所在地還會發放特別補助金。

共同社稱，今后如何處理中央政府和地方政府之間的分歧將成為焦點。內閣官房長官菅義偉在13日雖然表示“現在方向未定，將盡快得出結論”，但據《朝日新聞》報道稱，安倍身邊要去報廢的呼聲很強。

文殊堆報廢后，日本政府仍打算通過钚熱發電等形式繼續循環政策，目前已出現了利用第一代的“常陽”實驗反應堆與法國展開合作的方案。但正如共同社所說的，歷時多年耗資巨大的國策遭遇失敗，究竟應如何向日本國內交待。日本政府需要在徹查原因后給國民一個答案。

(觀察者網綜合 共同社、朝日新聞等)