“美國會(huì)在國際法的規(guī)章之下，繼續(xù)維持在南海和東海的存在”，前腳剛從中國離開，美國總統(tǒng)奧巴馬就在下一站老撾迫不及待作出如此表示。

中國主辦的杭州G20峰會(huì)剛剛閉幕，老撾首都萬象立刻就迎來了另一次重量級國際會(huì)議——東亞系列峰會(huì)(包括東盟峰會(huì)、東盟10+1會(huì)議、東盟10+3會(huì)議、東亞峰會(huì))。峰會(huì)尚未開始即鬧出菲律賓總統(tǒng)杜特爾特“辱罵”美國總統(tǒng)奧巴馬的插曲，大有喧賓奪主之勢，但英國廣播公司認(rèn)為，菲律賓作為南海仲裁的“獲勝方”和美國堅(jiān)定的地區(qū)盟友，選擇不在東亞峰會(huì)期間提出南海話題，而美國則大力向老撾示好，才真正是此次東盟峰會(huì)的看點(diǎn)：美中兩大國在東南亞地區(qū)的繼續(xù)暗中對弈，爭奪影響空間和勢力范圍。

據(jù)新加坡海峽時(shí)報(bào)6日晚報(bào)道，目前進(jìn)行任內(nèi)最后一次亞洲之行的奧巴馬，在老撾萬象發(fā)表演說，他表示，即使自己離開白宮之后，美國恢復(fù)積極參與亞洲事務(wù)的策略不會(huì)改變。美國參與亞太事務(wù)的程度比過去幾十年都更高，而且亞太地區(qū)在未來將更加重要。

奧巴馬說：“美國對亞太地區(qū)感興趣，這并不是什么新鮮事兒，也不是一時(shí)的風(fēng)潮，它反映了美國最根本的國家利益。”

他對亞太國家承諾說：“無論局勢好壞，你們都可以相信美國。”

美國總統(tǒng)奧巴馬首次訪問老撾，在萬象發(fā)表演講談美國的亞太政策。

早在2009年，奧巴馬就標(biāo)榜自己是美國第一位“太平洋總統(tǒng)”，他在任內(nèi)積極促成美國同亞太國家更緊密的軍事與貿(mào)易合作，推動(dòng)“亞太再平衡”。 他表示，這項(xiàng)政策將持續(xù)推行。

奧巴馬列舉了一系列支撐這項(xiàng)外交政策的原則，包括強(qiáng)調(diào)維護(hù)人權(quán)及每個(gè)國家主權(quán)的必要性。他說，每一個(gè)國家，不論大小，都應(yīng)該遵守同樣的規(guī)則。各國政府需要共同努力來解決販運(yùn)人口和氣候變化等較大的問題。

美國之音報(bào)道稱，奧巴馬保證將在任期結(jié)束前推動(dòng)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)在國會(huì)通過，稱這是亞太再平衡的“核心支柱”。他說，如果該貿(mào)易協(xié)定推動(dòng)失敗，將帶來經(jīng)濟(jì)后果，并使美國的領(lǐng)導(dǎo)地位受到質(zhì)疑。

TPP是目前美國大選的熱門話題之一，批評人士說，該協(xié)議將減少美國的就業(yè)機(jī)會(huì)。

談到美國同中國的關(guān)系時(shí)，奧巴馬說，雖然兩國“在一些重要領(lǐng)域嚴(yán)重分歧”，但中美目前的合作領(lǐng)域比任何時(shí)候都來得多。他重申，美方歡迎中國的和平崛起。

奧巴馬繼續(xù)向盟友派發(fā)“定心丸”：“美國的盟友們需要知道，美國對于你們的安全承諾是莊嚴(yán)的責(zé)任，不會(huì)成為一紙空談。”他說，美國會(huì)在國際法的規(guī)章制度下，繼續(xù)在南海和東海進(jìn)行航行和飛越自由，美國支持所有國家享有采取同樣的措施的權(quán)利。”

奧巴馬一離開中國就作出如此強(qiáng)硬的表態(tài)并不奇怪。奧巴馬在前往杭州出席G20集團(tuán)峰會(huì)前夕接受美國媒體訪談時(shí)，談到南海緊張局勢，他表示，隨著影響力增大，中國應(yīng)表現(xiàn)得更負(fù)責(zé)任。在與弱小國家發(fā)生爭端時(shí)，中國不應(yīng)炫耀武力，展示肌肉，而應(yīng)該遵守國際法。

在G20峰會(huì)期間，中國元首舉行了會(huì)談，雖然達(dá)成了35項(xiàng)重要成果，但觀察者網(wǎng)注意到，并未涉及南海方面。

據(jù)白宮方面表示，奧巴馬在杭州和中國國家主席習(xí)近平進(jìn)行了“坦誠的交流”，奧巴馬強(qiáng)調(diào)“既然中國是聯(lián)合國海洋法公約的簽約國，那么對于中國來說，就應(yīng)該按照這份協(xié)議履行自己的義務(wù)，而美國方面則將這種行為視為維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序的關(guān)鍵。”

中國外交部在峰會(huì)前也強(qiáng)調(diào)，G20峰會(huì)應(yīng)該聚焦如何為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力和活力，應(yīng)該是聚焦完善全球經(jīng)濟(jì)治理的平臺，南海問題與G20這個(gè)場合沒有關(guān)系。

此前，中方對于域外國家尤其是美國介入南海問題曾表示：“美國應(yīng)該為直接當(dāng)事方通過協(xié)商談判和平解決有關(guān)爭議營造良好氛圍，而不是借有關(guān)場合炒作南海問題，渲染局勢緊張，挑撥地區(qū)國家間關(guān)系。”

美國大力援助老撾

奧巴馬今天與老撾國家主席本揚(yáng)·沃拉吉在萬象舉行會(huì)晤，宣布了一項(xiàng)三年計(jì)劃，向老撾提供9000萬美元，幫助老撾對未爆炸炸彈進(jìn)行全國勘察，清除上個(gè)世紀(jì)60年代和70年代美軍在越南戰(zhàn)爭期間投下的未爆炸彈。

老撾國家主席本揚(yáng)舉行儀式，歡迎美國總統(tǒng)奧巴馬到訪。

他說：“考慮到我們在這個(gè)地區(qū)的歷史，我相信美國有道義上的責(zé)任幫助老撾療傷復(fù)原。”

在美軍向老撾投擲的220萬枚炸彈中，大約三分之一仍未爆炸，這個(gè)遺留的威脅阻礙了老撾的發(fā)展。

自1992年以來，美國已經(jīng)花費(fèi)1.18億美元清理老撾未爆炸彈。這并非是人道主義援助，美國的資金有明確的條件。

老撾目前是東南亞國家聯(lián)盟的輪值主席國，它的人權(quán)狀況一直受到外界批評。奧巴馬和本揚(yáng)在會(huì)談中指出，通過“坦率和公開對話”來縮小在人權(quán)問題上的分歧，這樣有諸多益處。

奧巴馬還表示，美國會(huì)將第一夫人的女童教育倡議推廣到老撾，擴(kuò)大美國與老撾之間的教師交流，并提供老撾的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通率，目前老撾只有16%的互聯(lián)網(wǎng)連通率。美國的微軟公司和通用電氣公司也將增加在老撾的新興技術(shù)和工程領(lǐng)域人員的培訓(xùn)。

作為首位訪問老撾的美國總統(tǒng)，奧巴馬將謀求推動(dòng)美國與老撾之間的關(guān)系，這是美國給予亞太地區(qū)更多關(guān)注的一部分。美國的目標(biāo)是平衡中國在該地區(qū)作用和實(shí)力的增加。

從上周末到本周，奧巴馬出席了G20杭州峰會(huì)和東亞系列峰會(huì)。他將和該地區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，并在周四離開。這是奧巴馬任內(nèi)第11次，也是最后一次亞洲之行。