蘋果被追繳970億后 歐盟又瞄上亞馬遜和麥當勞?
2016-08-31 09:59:38 來源: 觀察者網
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美國科技巨頭蘋果公司(以下簡稱“蘋果”)剛剛被歐盟委員會裁定需補繳970億稅款,那邊就又有消息傳出,亞馬遜、麥當勞和谷歌將會是歐盟下一個目標,大西洋兩岸的裂痕似乎越來越深。
周二(8月30日)歐盟宣布,因蘋果與愛爾蘭政府達成的稅收安排協議違反歐盟法規,不公正地讓蘋果得到優待,蘋果需向愛爾蘭最多補繳130億歐元(145億美元)稅款。這是歐盟有權規管成員國對企業支持以來的最大追稅單。蘋果與愛爾蘭政府此后均表示準備就此裁定提起上訴。
蘋果CEO庫克
麥當勞和亞馬遜會是歐盟下一目標?
博客Moneybeat文章認為,麥當勞和亞馬遜很可能是歐盟反壟斷機構瞄準的下一個目標。因為前年歐盟就對亞馬遜設在盧森堡的子公司展開深入調查,去年,主管反壟斷調查的歐盟競爭事務委員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)就點了麥當勞的名。
歐盟委員會競爭事務專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)
盧森堡是愛爾蘭之外歐洲的另外一個低稅率國家。亞馬遜和許多科技公司將歐洲的總部設在盧森堡,目的就是降低總體納稅負擔。
包括德國、法國在內的許多歐盟大國對于亞馬遜等美國科技公司在歐盟的納稅行為提出批評。他們認為,這些科技公司利用復雜的業務結構,大幅度減少了在各個歐盟國家應該繳納的稅金。
2014年10月,歐盟委員會宣布,對于盧森堡免征亞馬遜盧森堡子公司的企業所得稅,將深入調查其做法是否違反歐盟的國家援助法規。調查員當時表示,亞馬遜在歐洲市場的“大部分”利潤都來自其盧森堡子公司,而該公司是因其組織結構免于繳稅。
據《紐約時報》報道,去年5月,迫于歐盟的壓力,亞馬遜公司作出決定,將在歐洲分布有業務的各個國家單獨納稅,不再把營業收入轉移到盧森堡。
而餐飲連鎖巨頭麥當勞的日子也不怎么好過,去年5月維斯特格就公開表示,將調查工會對麥當勞連鎖店于2009年至2013年間一項稅務安排是否使得麥當勞在盧森堡的子公司得以避免在當地和美國繳納約10億歐元公司稅的指控。
去年底,歐盟反壟斷監管機構宣布,已對麥當勞在盧森堡的稅務問題展開全面調查。歐盟委員會稱其初步觀點是盧森堡的稅收裁定“可能以觸犯歐盟法律為代價而給麥當勞帶來了一種有利的稅收待遇”。對于歐盟決策者來說,這項正在擴大中的調查是一項優先任務,但美國政府則已對此提出批評。值得注意的是,麥當勞成為了繼蘋果、星巴克和菲亞特克萊斯勒之后的第四家因為涉嫌避稅而被歐盟調查的美國跨國公司。
維斯特格表示,根據歐盟國家援助規則,必須非常仔細地檢查允許麥當勞既不向盧森堡也不向美國繳稅的稅收規定。
此后盧森堡政府否認給予亞馬遜和麥當勞優待。這兩家美國公司雖然表示已繳交歐洲國家的應繳稅,但都在年報中警告,如果歐盟調查結果未如他們所愿,可能最終會繳更多稅。
周二維斯特格并未給出亞馬遜和麥當勞上述調查終了的具體時間。美國財政部發言人當天表示,歐盟委員會對蘋果補繳130億歐元的裁定可能威脅歐洲的海外投資和商業環境,以及歐盟與美國重要的經濟合作精神。
金融博客Zerohedge還預計,早就以“荷蘭三明治”避稅手法聞名業界的谷歌最終也可能成為歐盟的攻擊目標。
歐盟劍指美國巨頭,美國政府欲反擊
美國財政部對于歐盟的舉措已表達強烈不滿。在今年2月11日遞交給歐盟主席容克的一封公開信中,美國財政部部長雅各布·盧就指出歐盟的行為是與國際通例和已形成的國際稅務體系的背道而馳。
雅各布·盧上周和Margrethe Vestager合影
美國政府的介入使這一事件逐漸從蘋果公司與歐盟之間的問題演變為全球前兩大經濟體間的一個矛盾,事件的政治意味凸顯。
此前觀察者網曾報道稱,上周三(8月24日),奧巴馬政府就此事對歐盟表示,歐盟對于美國公司,包括蘋果、亞馬遜、星巴克等的稅收調查會造成非常“不幸”的國際稅收先例。
緊接著,美國財政部發布的一份白皮書指出,歐盟正在成為世界稅收警察,并警告稱,如果歐盟委員會宣布蘋果“有罪”,美國財政部將考慮“報復措施”。
美國財政部在白皮書中稱,歐盟的這種行徑非常令人不安,因為這實質上等同于由美國政府和納稅人向歐盟進行轉移支付。因為美國允許其跨國公司在將境外收入調回境內之前,可以延遲報稅。
一旦歐盟對美國公司的調查認定其應補交稅款,這部分補交的稅款可以用來抵扣美國應繳稅款。所以目前歐美爭論的實質,并不是蘋果等美國公司該不該補交這部分稅款,而是應該交給誰。
白皮書同時指出了更加“令人不安”的雙輸情景,如果歐盟調查最終認為美國公司需要補稅,將樹立一個非常糟糕的先例,讓其他國家特別是發展中國家,效仿歐盟的做法,要求歐洲和美國的公司補交懲罰性稅收。
此次美國財政部白皮書的矛頭直指歐盟,措辭已經不再有溫和的外交性,更多的是直接的威脅。分析認為,如果此次歐盟真的對蘋果開出稅收“罰單”,美國可能不僅僅在稅收方面以牙還牙。而歐盟仿佛并沒有退讓的意思,在多個方面與美國的關系也出現裂痕。
有分析認為,蘋果公司有2000億美元的現金,大部分都在愛爾蘭的分公司賬號下,現在歐盟和美國都盯著這筆財富,這使得美國和歐盟的爭執變得愈加白熱化。
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