“黑廣播”，是未經無線電管理機關和廣播電視行政主管部門批準，私人購置廣播發射機并對外播出的行為。針對“黑廣播”違法犯罪活動，國務院相關部門從今年2月15日開始，展開為期半年的集中打擊治理專項行動。據記者了解，這次多部門聯合打擊行動中，執法機關加大了打擊力度，許多隱藏在“黑廣播”背后的組織者落網，而“黑廣播”背后的利益鏈條也得以曝光。

“黑廣播”致小區電器面板“亂跳”

今年2月，上海的王女士一家，每天晚上9點鐘以后家里的電器就開始鬧毛病：脫排油煙機不好用，電冰箱和空調的面板亂跳。

不但家里的電磁爐、抽油煙機的面板上的數字都出現亂跳的情況，房主的母親還總感覺胸悶。

上海市無線電管理局的技術人員進入房主所在小區，監測到樓內有非法的無線電信號，初步懷疑單元樓有黑廣播設備。

上海市無線電管理局局長張建明解釋：“黑廣播的電磁輻射大到一定程度以后，它干擾了電子產品的正常運作，說明它的輻射量是非常大的。”

上海警方調查發現，這處房屋是出租房，平時房內無人居住。警方調取了承租人留給房東的身份證信息。承租人的身份證號碼和名字都有，但經查詢后卻發現并無此人。

黑廣播的內容是銷售一種叫做龜鹿補腎丸的藥品。為找到這位承租人，偵查員撥打了“黑廣播”中提供的400電話，要求買藥。根據線索，警方很快將送貨人和黑廣播背后的主使者張某抓獲，并查獲8臺調頻廣播的發射機和2000多盒還未銷售出去的龜鹿補腎丸。經檢察機關批準，二人被以涉嫌擾亂無線電管理秩序罪進行逮捕。

網上購置發射機 查封后隨時替換

“黑廣播”主要播放的是虛假的醫藥廣告，誘惑聽眾購買非法銷售的藥品。案件破獲了，犯罪嫌疑人的調頻發射機從哪里買來，又是如何利用黑廣播來牟利的呢?

據了解，犯罪嫌疑人雖然只設置了兩處黑廣播發射點，卻總共購買了8臺發射機，花了一萬多元。

張某交代，他是在網上和賣發射機的人聯系上的，雙方并沒有見過面。

購買了發射機后，張某使用了假身份證在上海租到了一套樓房的頂層，安裝了黑廣播設備。抓獲兩名犯罪嫌疑人后，上海警方又聯系了藥品的生產廠家。警方發現，這種藥是正規廠家生產的一種低價中成藥，售價只有9.9元一盒，而張某低價購得后，對外賣三盒990元。

“黑發射點”電磁輻射嚴重超標

張某在上海租了某小區的頂樓作為發射點，然而張某平時人并不在里面，而是住在江蘇昆山。上海市無線電監測站的電磁干擾實驗室對黑廣播輻射對周邊環境的影響做了實地測試。測試結果顯示，黑發射點產生的電磁輻射超標13-55倍。

張某不住在發射點里，那么黑廣播的開機和關機如何控制呢?

張某解釋：“電源開關嘛，手機遙控，幾點開幾點關。”

黑廣播設備通過網絡遠程操控，這在黑廣播案件中非常常見。今年多起黑廣播案件中都發現這種遙控開關的設備。

專家介紹，黑廣播設備放置在小區內，對居民的影響是很大的。在上海市無線電監測站的電磁干擾實驗室，技術人員將本案查獲的無線電發射機和天線放置在實驗室內，測試它周邊的電磁強度和對其它電器的影響。

記者看到，在“黑廣播”發射時，冰箱、抽油煙機、空調等電器的液晶顯示屏均出現了顯示異常的現象。

假廣播專人錄制 假客服接聽電話

在本案中，記者注意到，犯罪嫌疑人播放的音頻節目都顯得非常專業，絕不是普通人隨便錄制的。那么這些假的廣播節目是在哪里錄制的?相關的打進電話的聽眾又是誰來扮演的呢?

犯罪嫌疑人張某解釋：“這些人都是在網上找的，比如說你有錄音棚的話，我給你幾百塊錢，然后你給我錄制，錄制完這些東西。詞都是他們編的，因為他們比較專業嘛。”

據張某交代，他花錢通過黑廣播QQ群購買廣播節目，那么如果有人想購買藥品的話，誰來接聽電話呢?警方介紹，犯罪嫌疑人又租用了一個400電話。

上海市公安局刑偵總隊三支隊副支隊長萬千表示：“有這么一群人，他們是以接聽電話為生，他們在網上接了單子以后，專門為這些賣藥的犯罪嫌疑人去申請400電話，然后組織人員每天接聽，定時地跟犯罪嫌疑人反饋。”