引進(jìn)外資

全省首條“合資路”建成通車

“南官公路是市區(qū)通往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)3鎮(zhèn)（官橋、水頭、石井）的主要通道，全長20.13公里。”市交通質(zhì)監(jiān)站站長陳永忠告訴記者，未拓寬改造前，南官公路十分窄小，特別梅花嶺一段，路況差、坡陡多、彎路多，行人車輛通行十分不便。

“為了改變這一現(xiàn)狀，1993年5月，我市決定對南官公路梅花嶺地段實(shí)施改造，開鑿一條長818米的隧道。”陳永忠說，那是南安第一個(gè)公路隧道，于1994年10月竣工通車。梅花嶺隧道的打通，直接縮短南安至官橋的路程，從此行人車輛再也不用爬坡翻過梅花嶺了。

隨后，南安又著手對整條南官公路（縣道）進(jìn)行改造，但由于時(shí)值國道、省道拓改緊張階段，使得南官公路的拓改資金不足，無法實(shí)施。

1993年，時(shí)任南安市市長顏波到菲律賓考察，見到當(dāng)時(shí)菲律賓華僑工會(huì)會(huì)長、菲律賓東方實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人戴新民。當(dāng)時(shí)，市委、市政府從南安實(shí)際出發(fā)，作出引進(jìn)外資改造南官公路的大膽決策。1994年，在廈門貿(mào)洽會(huì)上我市正式與菲律賓東方實(shí)業(yè)有限公司簽約合作。

當(dāng)時(shí)，我省還沒有利用外資修路的先例，南安可以說是第一個(gè)“吃螃蟹的人”。

1994年上半年，通過海外招商，菲律賓東方實(shí)業(yè)有限公司決定與市交通建設(shè)開發(fā)公司聯(lián)合投資改造、經(jīng)營南官公路。經(jīng)多次探討，1994年12月，市交通建設(shè)開發(fā)公司（占30%股份）與菲律賓東方實(shí)業(yè)有限公司（占70%股份）合資建設(shè)經(jīng)營南官公路，總投資額達(dá)2680萬美元，注冊資本1100萬美元。

道路于1995年在原來三級公路的基礎(chǔ)上，改造成二級公路，道路為部分雙向4車道的水泥混凝土路面，中央分割帶寬1米、路基寬度20米。

1995年12月27日，在柳城街道辦事處旁邊，幾十輛的車停在普蓮路上，300多名附近的群眾到場見證了南官公路的正式通車運(yùn)行。

收購股權(quán)

提前15年中止收費(fèi)

由于南官公路是南安與外資企業(yè)合資經(jīng)營的改造項(xiàng)目，所以資金收回主要靠征收通行費(fèi)解決。1994年梅花嶺隧道建成后，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，梅花嶺隧道口設(shè)立了車輛通行費(fèi)征收站，實(shí)行雙向收費(fèi)。

后來，隨著南官公路全線拓改完成，梅花嶺隧道車輛通行費(fèi)征收站不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的需求。

“那時(shí)南官公路梅花嶺段路口多，梅花嶺隧道口征收站只能征收到部分車輛通行費(fèi)，一些車輛通過其他路口避開收費(fèi)站，造成漏收。”市交通運(yùn)輸投資經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長蔡明明告訴記者，當(dāng)時(shí)征收站每天只能收到5000元左右的通行費(fèi)，不足以償還貸款利息。

1996年3月，省政府辦公廳發(fā)文批準(zhǔn)收費(fèi)站點(diǎn)由原來的梅花嶺隧道，移至官橋路口和南安蓮坑處，實(shí)行單向收費(fèi)。后因通行費(fèi)征收不足，經(jīng)相關(guān)部門同意，改為雙向收費(fèi)。南官公路過往車輛收費(fèi)，根據(jù)噸位大小，從6元到55元不等。

2011年，在市民的呼吁下，南官公路由政府收購股權(quán)，采取先停止收費(fèi)再拆除收費(fèi)站的辦法，提前15年中止收費(fèi)，受到大家的一致歡迎。

當(dāng)時(shí)收費(fèi)站從2011年元旦零時(shí)起停止收費(fèi)，廣大市民都很高興，認(rèn)為“這是政府送給百姓最好的新年禮物”。