閩啟動“單獨兩孩” 泉州“單獨”夫妻約1萬對

2014-04-01 08:26:25 來源：東南早報

■兩年內可能新增出生人口5000多人

■新政實施前，生育屬違法

東南早報訊（記者陳小芬）備受公眾關注的“單獨兩孩”政策上周六正式在福建落地。昨日，記者從泉州市人口計生委獲悉，泉州符合“單獨兩孩”政策的夫妻約1萬對。

省衛計委調查顯示，全省城鎮“單獨”夫妻約10.6萬對，符合條件的夫妻在“十二五”期間生育二胎的約60%，可能增加5.6萬人。按此計算，兩年內，泉州可能新增出生人口5000多人。

具體操作要等細則出臺

“我可以生第二胎了，不知該怎么申請。”“‘單獨’夫妻此前有一個孩子夭折，后來又生了一個，不知道現在能不能再生一個。”兩三天來，不少符合“單獨兩孩”政策的夫妻很關心這些問題。

昨日，市人口計生委相關人士告訴記者，雖然福建省“單獨兩孩”政策已公布，但細則還未出臺，目前市人口計生委還沒有接到相關文件，具體如何操作，要等細則出臺。

按《福建省人大常委會關于修改<福建省人口與計劃生育條例>的決定》（以下簡稱《決定》）規定，新政正式實施，要等到新條例正式公布之后。省人大常委會相關人士在接受媒體采訪時說，將依據《決定》，對原條例作相應修改，修改后會通過媒體等渠道公布，細則很快就能出臺。市民關注的申請事宜和細節問題，將在細則中具體規定。

新政實施前生育按現行規定執行

“如果現在懷孕，算違法嗎？”市民曾先生問，他有一對朋友屬于“單獨”夫妻，現有一個孩子，如果新政實施前懷孕，算不算違法？

記者了解到，有不少城市出現“搶孕”現象。對此，市人口計生委有關負責人表示，在新政實行之前，一切生育情況仍按現有規定執行，如有違規行為，將受到相應的處罰。

省衛計委有關負責人此前接受采訪時表示，“單獨兩孩”政策實施前，“單獨”夫妻違法生育第二個孩子，在實施之日前已交納社會撫養費，《決定》繼續有效；“單獨兩孩”政策實施時，符合條件已懷孕但未生育的夫妻，應按《福建省生育服務證管理辦法》規定，補辦再生育服務證。這也意味著，“搶孕”的“單獨”夫妻要補辦手續，新政實施前已生育的屬違法。

此外，新政實施前領取《獨生子女父母光榮證》的“單獨”夫妻申請再生育時，自批準之日起，要注銷《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前已享受的不需要退還。

對泉州生育人口影響不大

“‘單獨兩孩’政策，對泉州出生人口不會造成很大的波動。”市人口計生委有關人士稱，泉州有“單獨”夫妻約1萬對，這些夫妻并不是全都會生第二個孩子，有的考慮到經濟或身體等條件，不愿生，有的還在觀望。

省衛計委調查顯示，兩年內，全省10.6萬對“單獨”夫妻僅60%表示要生第二胎，預計新增出生人口5.6萬人，對出生率的影響僅約0.6個千分點。照此計算，泉州符合政策的“單獨”夫妻約占全省的1/10，兩年內可能新增出生人口5000多人。

“單獨兩孩”政策實施，是否意味著“普遍兩孩”也將全面放開？市人口計生委有關人士表示，堅持計劃生育仍是基本國策，啟動“單獨兩孩”政策是為了逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。如果違法生育，仍將依法依紀進行處理。

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